4月16日，國家能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》，鼓勵各類企業(yè)及個人作為項目單位，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，投資、建設(shè)和經(jīng)營分散式風(fēng)電項目。鼓勵開展商業(yè)模式創(chuàng)新，吸引社會資本參與分散式風(fēng)電項目開發(fā)，充分激發(fā)市場活力。
《辦法》明確全面拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。鼓勵分散式風(fēng)電項目與太陽能、天然氣、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿雀黝惸茉葱问骄C合開發(fā)，提高區(qū)域可再生能源利用水平;與生態(tài)旅游、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等民生改善工程深入結(jié)合，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;與智慧城市、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等有效融合，為構(gòu)建未來城市(社區(qū))形態(tài)提供能源支撐;與海島資源開發(fā)利用充分結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、拓寬發(fā)展空間。
《辦法》提出，創(chuàng)新投融資機(jī)制。鼓勵各類企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人參與投資分散式風(fēng)電項目，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
《辦法》還提出，鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)，在有效防控風(fēng)險的前提下，綜合考慮社會效益和商業(yè)可持續(xù)性，積極為分散式風(fēng)電項目提供金融服務(wù)，探索以項目售電收費(fèi)權(quán)和項目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。
在確保不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，《辦法》鼓勵合法合規(guī)地采用融資租賃方式為分散式風(fēng)電項目提供一體化融資租賃服務(wù);鼓勵各類基金、保險、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合，探索建立分散式風(fēng)電項目投資基金;鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)和個人提供建設(shè)分散式風(fēng)電項目的信用擔(dān)保，支持分散式風(fēng)電入戶、入社區(qū)(鄉(xiāng)村和工業(yè)園區(qū)等)。
國家能源局關(guān)于印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)，各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司：
為加快推進(jìn)分散式風(fēng)電發(fā)展，完善分散式風(fēng)電的管理流程和工作機(jī)制，根據(jù)《可再生能源法》和國家發(fā)展改革委《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，我局制定了《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
