普遍推行生活垃圾分類制度，是習近平總書記親自倡導、親自部署、親自推動的“關鍵小事”。習近平總書記指出：“實行垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環境，關系節約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現。”

浙江全省各級黨委政府高度重視農村生活垃圾分類工作，著力構建“黨委領導、政府主導、企業參與、農民主體、社會協同”的農村生活垃圾分類處理推進機制。建立健全有組織體系、有處理設施、有保潔隊伍、有經費保障、有督考制度“五個有”的工作體系，形成主要領導帶頭抓、主管領導親自抓、基層領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實。截至目前，浙江農村生活垃圾資源化利用率達99%，全省農村生活垃圾分類行政村覆蓋面達96%以上，贏得了“城市垃圾分類看上海，農村垃圾分類看浙江”的好口碑。

農村生活垃圾分類看似是小事，實則是百姓生活中的日常事。它不是簡單的舉手之勞，是制度變革和科學體系的重塑，浙江堅持“三化”導向，“四分四定”抓全程。一是做好前端源頭分類精準文章，二是做好中端收集運輸規范文章，三是做好末端處理設施集約文章。科學布局，規范管理，采取一村一建或多村合建農村生活垃圾資源化處理站點。

在此過程中，浙江還建立了三套機制，確保農村生活垃圾分類長效可持續。一是建立省市縣三級考核機制，二是建立多元化投入機制，三是壓實屬地管理責任，引入第三方專業機構進行站點運維管理，推進處置設施技改提升。全省各地還發動村民積極參與，提高農村生活垃圾分類管理水平，培養一批農村生活垃圾分類處理的管理者、經營者。

浙江省的農村生活垃圾分類處理，經過10多年的發展，取得一定成效，同時，也存在發展不均衡的問題。下一步，我們要在高質量發展中扎實推進城鄉人居環境整治，聚焦解決農村垃圾治理發展不平衡不充分問題，加強制度框架和政策體系的塑造變革。

一要抓好《條例》貫徹落實，推動分類守正創新。《浙江省生活垃圾管理條例》(簡稱《條例》)是生活垃圾分類處理工作基礎性法規。制定頒布《條例》，是生活垃圾分類處理工作堅持守正創新的重大成果，是生活垃圾分類處理工作適應新形勢新任務新要求，守初心擔使命的重大舉措。《條例》明確指出要制定生活垃圾規劃，全省農業農村部門要結合本鄉鎮、本村實際情況，充分征求群眾意見和專家意見，做好規劃和設計，做好謀劃打算。

二要抓好分類體系建設，推動體制機制創新。按照加快推動三農工作全方位變革重塑，厘清省、市、縣三級農村生活垃圾分類處理管理工作內容，抓好農村生活垃圾分類處理規章制度建設，完善分類主體、實施主體、監管主體、執法主體及各個主體的權利、義務和責任，推進農村生活垃圾分類處理“四分四定”體系落實。推進“社會協同、科技支撐”的治理模式，形成“各司其職、各負其責、齊抓共管”的農村生活垃圾分類處理工作格局。

三要抓好農戶源頭分類，推動收運體系創新。農戶源頭分類是農村生活垃圾分類工作重要的一環，結合農村實際，建立操作簡單、方便易學、管控有效的農戶分類機制。抓好農戶分類精準化，推動開展定時定點分類投放生活垃圾，確保有害垃圾單獨投放，提高玻璃等低值可回收物收集比例，逐步提升農村生活垃圾分類質量。建立健全與農村生活垃圾分類收集相銜接的運輸網絡，合理確定農村生活垃圾分類運輸站點、頻次、時間和線路，配足、配齊分類運輸工具，杜絕混收、混裝、混運。

四要抓好站點技改提升，推動處置模式創新。根據資源有效利用的要求，抓好農村生活垃圾資源化處理站點迭代升級。科學預估本地生活垃圾產出水平，按適度超前原則，抓好第一輪試點的農村生活垃圾資源化處理站點技改提升工作，補齊易腐垃圾成肥利用短板。加快探索適合本地易腐垃圾特性的處理技術路線，鼓勵各地因地制宜選用易腐垃圾處理工藝，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產品在農業、林業生產中應用的“梗阻”問題。

五要抓好農村長效管理，推動環衛保潔創新。抓好農村重點區域環衛保潔作業，認真做好城鄉接合部村莊、旅游景區村莊、主要交通干道沿線村莊的環衛保潔。加強山區、海島、平原等邊遠農村環衛保潔制度建設，建立與農村生活垃圾分類處理相匹配的日常保潔制度。加快推進農村生活垃圾分類處理的環衛保潔市場化機制，通過政府購買服務，引導社會資本參與分類處理環衛保潔、設施建設和管護，提升分類處理環衛保潔質量管理水平。強化農村環衛保潔作業標準。加強農村環衛保潔隊伍的管理工作，有針對性地解決標準不統一、作業不規范、工作效率低等問題。完善分類處理環衛保潔市場化監督考核機制，形成浙江特色的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的農村環衛保潔制度。