我國仍存在大量歷史遺留礦山待修復(fù)，綠色礦山建設(shè)理論與技術(shù)仍滯后于實(shí)踐需求，亟需進(jìn)一步創(chuàng)新。
作為礦業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐，綠色礦山建設(shè)在促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用、生態(tài)修復(fù)治理等方面意義重大。自然資源部日前發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告(2023)》顯示，2022年，我國綠色礦山建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，部署實(shí)施了“十四五”第一批歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，建立完善了綠色勘查標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2022年底，全國共建成國家級綠色礦山1100余家 。
針對以煤礦為代表的綠色礦山建設(shè)，多位受訪者近日向《中國能源報》記者表示，近年來，在相關(guān)政策支持推動下，我國在多地進(jìn)行的礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)實(shí)踐成效顯著。但當(dāng)前，仍存在大量歷史遺留礦山待修復(fù)，綠色礦山建設(shè)理論與技術(shù)仍滯后于實(shí)踐需求，亟需進(jìn)一步創(chuàng)新。
煤礦規(guī)模化開采引發(fā)環(huán)境負(fù)效應(yīng)
在近日召開的第18屆國際礦山測量大會上，國際礦山測量協(xié)會主席、中國礦業(yè)大學(xué)教授黃樂亭坦言，隨著煤礦規(guī)模化高效開采技術(shù)應(yīng)用，開采過程中引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)正在加劇。
“上世紀(jì)七八十年代，煤層埋藏較淺、采高較小、工作面推進(jìn)較慢。本世紀(jì)以來，采礦技術(shù)主要為超長大面高強(qiáng)度綜采，其采高大、推進(jìn)快、采面大，高效開采礦井面臨采場礦壓大、覆巖保水難、瓦斯災(zāi)害多、生態(tài)破壞重等新問題。”黃樂亭解釋。
國家能源集團(tuán)科技與信息化部一級業(yè)務(wù)總監(jiān)李全生也指出，規(guī)模化煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)矛盾突出。“煤炭開采會引起地表塌陷、水土流失、植被退化等生態(tài)損傷，規(guī)模化開采具有生態(tài)影響范圍大、周期長、強(qiáng)度高、恢復(fù)難等問題，嚴(yán)重影響生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)安全。”
數(shù)據(jù)顯示，我國80%以上的煤炭產(chǎn)自黃河流域、北方防沙帶等生態(tài)脆弱區(qū)。其中，黃河流域的山西、陜西、寧夏在我國煤炭產(chǎn)能中分別占比29%、16.6%、2.1%;北方防沙帶的新疆、內(nèi)蒙古在我國煤炭產(chǎn)能中分別占比9.2%、26.1%。
“生態(tài)脆弱區(qū)表土瘠薄、寒旱缺水、物種多樣性少、抗干擾能力差，煤礦區(qū)的生態(tài)安全直接關(guān)系到北方防沙帶、黃河流域等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)保護(hù)。”李全生表示，“規(guī)模化高效開采極大保障了我國煤炭產(chǎn)能，但也加劇了生態(tài)環(huán)境損傷。”
綠色礦山建設(shè)成效顯著
面對環(huán)境負(fù)效應(yīng)，近些年來我國始終高度重視并持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
早在2008年，原國土資源部印發(fā)的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008-2015年)》就明確發(fā)展綠色礦業(yè)的要求，提出要推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，到2020年基本建立綠色礦山格局。
2017年，六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》，明確綠色礦山建設(shè)三大目標(biāo)：基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，構(gòu)建礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑，建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機(jī)制。這是我國綠色礦山建設(shè)從理念邁向?qū)嵺`的堅(jiān)實(shí)一步。
多位業(yè)內(nèi)專家指出，在一系列頂層設(shè)計(jì)推動下，近年來我國在礦區(qū)生態(tài)保護(hù)科學(xué)研究和工程建設(shè)方面開展了大量工作，在礦井水資源保護(hù)利用、塌陷地復(fù)墾、植被恢復(fù)、景觀構(gòu)建等方面取得一定成效。各地各行業(yè)探索出多個礦山綠色開采、礦山生態(tài)修復(fù)的成功案例，為綠色礦山建設(shè)積累了寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。江蘇省徐州市探索礦地融合的“賈汪模式”就是其中的典型代表。
據(jù)《中國能源報》記者了解，“賈汪模式”依托礦產(chǎn)開發(fā)與土地利用統(tǒng)籌規(guī)劃，集成地質(zhì)災(zāi)害治理、土地復(fù)墾再利用、水土資源調(diào)控技術(shù)等，統(tǒng)籌資源開發(fā)利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)城、礦、鄉(xiāng)三位一體協(xié)同發(fā)展。徐州市潘安湖、安國濕地等煤礦塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)正是礦地融合模式的典型案例。
礦山修復(fù)之外，立足煤炭開采全生命周期、統(tǒng)籌減損開采與系統(tǒng)修復(fù)的煤炭生態(tài)保護(hù)型開采理念也在各地應(yīng)用實(shí)踐。
“煤炭生態(tài)保護(hù)型開采技術(shù)已在準(zhǔn)東礦區(qū)、神東礦區(qū)、烏海礦區(qū)、寧煤礦區(qū)、蒙東礦區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)21座大型露天礦、55座井工礦成功推廣應(yīng)用，近三年節(jié)約生態(tài)修復(fù)費(fèi)和煤炭增產(chǎn)利潤約50億元。”李全生說，以蒙東露天生態(tài)保護(hù)型開采示范工程為例，其中寶日希勒露天礦10530畝示范面積植被蓋度由30%提至59%，勝利露天礦12940畝示范面積植被蓋度由5%提至39%。
理論、技術(shù)尚難支撐實(shí)踐需求
綠色礦山建設(shè)雖然成效顯著，但目前，我國在相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新方面仍存明顯短板，無法滿足實(shí)踐需求。
“當(dāng)前，我國礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。”礦山生態(tài)修復(fù)教育部工程研究中心主任雷少剛告訴《中國能源報》記者，一是有大量的遺留礦山要修復(fù);二是要使自然修復(fù)與人工修復(fù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)模式向更加系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)的修復(fù)模式升級轉(zhuǎn)變;三是大量礦山生態(tài)修復(fù)的責(zé)任意識還處于被動落后狀態(tài)，甚至認(rèn)為生態(tài)修復(fù)就是簡單的短期綠化，忽視了地貌、水土等基本問題，滿足不了礦區(qū)生態(tài)-社會-經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的要求;四是對礦山生態(tài)的擾動與修復(fù)缺少動態(tài)監(jiān)管，導(dǎo)致生態(tài)保護(hù)修復(fù)主動性、及時性、針對性不足，動態(tài)智能的礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管機(jī)制亟待建立。
據(jù)雷少剛介紹，目前全國有包括煤礦在內(nèi)的超200萬公頃采礦活動累計(jì)損毀土地需要修復(fù)。根據(jù)國家關(guān)于生態(tài)文明戰(zhàn)略的相關(guān)部署，2035年前應(yīng)基本完成歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境問題治理，涉及礦山約14萬座，平均每年修復(fù)面積需達(dá)到12.6萬公頃以上。
“綠色礦山建設(shè)的理論和技術(shù)一直在不停創(chuàng)新發(fā)展，但隨著社會進(jìn)步和基礎(chǔ)條件提高，尤其是行業(yè)認(rèn)知提升，就會發(fā)現(xiàn)這兩個要素總是無法滿足實(shí)踐需求，諸多問題有待解決 。只有更進(jìn)一步且持續(xù)的理論和技術(shù)創(chuàng)新，才能系統(tǒng)性地解決問題。”黃樂亭說。
