5月3日的國務院常務會議上，李克強再次提到了加拿大作家阿瑟·黑利的小說《錢商》。

“這本書描寫兩家銀行競爭，其中一家之所以失敗，就是因為忽視了小微企業，忽視了普惠金融，也就忽視了自己的存款貸款來源。”李克強說。

當天會議部署推動大中型商業銀行設立普惠金融事業部，聚焦小微企業和“三農”等提升服務能力;明確要求大型商業銀行2017年內要完成普惠金融事業部設立。

由聯合國提出的“普惠金融”概念，是指以可以負擔的成本，為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。李克強說，普惠金融事關發展，也事關公平。要以此助力破解小微企業、“三農”等融資難融資貴問題，支撐實體經濟健康發展，從而保障就業，助推民生改善和經濟升級。

“《錢商》的作者花兩年時間深入銀行采訪得出結論：銀行服務小微客戶能獲得更長久穩定的回報。”他說，“大型商業銀行一定要樹立正確的理念，成為普惠金融的骨干力量。你們責無旁貸!”

金融機構不能光看大企業、忽視小企業，更不能“晴天送傘、下雨撤傘”

在2014年的一次常務會議上，李克強就曾引用《錢商》的故事告誡參會者：“作為一家商業銀行，大生意要做，小生意也要做，這樣才能立于不敗之地。”

他在今年的《政府工作報告》中提出，要鼓勵大中型商業銀行設立普惠金融事業部，“國有大型銀行要率先做到”。“要抓好金融體制改革，促進金融機構突出主業、下沉重心，增強服務實體經濟能力，堅決防止脫實向虛。”

李克強3日表示，現在存在一種趨勢，就是大銀行在逐步從縣、社區往“上”撤，忽視基層金融服務。普惠金融雖然有所發展，但仍存在相當大的短板。

“金融機構不能光看大企業、忽視小企業，更不能‘晴天送傘、下雨撤傘’!”總理說，“要通過發展普惠金融，提高金融服務覆蓋率和可得性，為實體經濟提供有效支持。”

希望你們也做這樣的“錢商”

在此前考察浙江一家專門服務小微企業的民營銀行時，李克強也曾向銀行負責人推薦過《錢商》。他說：“這本書講的就是銀行怎樣為小微客戶服務。希望你們也做這樣的‘錢商’。”

無論是專程考察大型國有銀行的小企業部，還是臨時改變行程考察路邊一家農信社，“金融服務實體經濟”一直是李克強突出關切的一個重點。

事實上，發展普惠金融不僅為小微企業和“三農”等實體經濟發展提供支持，更是本屆中央政府“定向調控”的重要工具。李克強指出，發展普惠金融不僅需要金融機構努力和相關配套政策支持，也需要更加完善的監管政策：一方面，要根據貸款流量監管它們是否真正面向實體經濟、中小微企業，另一方面也要關注相應的風險點，及時提示。

“發展聚焦和服務小微企業的普惠金融，對于保障就業、助推經濟升級意義重大。”總理說，“一定要讓更多金融活水流向‘三農’和小微企業，切實支持實體經濟發展。”