柬埔寨位于東南亞交通樞紐位置，是“21世紀海上絲綢之路”上的重要沿線國家。位于柬埔寨南部的西哈努克省，其港口是柬埔寨唯一的出海口。西港特區就坐落于西哈努克省。

由江蘇紅豆集團主導開發，歷經近10年的建設，占地11.13平方公里的西港特區已從莽原荒灘發展成為一片投資熱土。109家來自中國、歐美、日韓等國家和地區的企業扎根于此，1.6萬名從業人員在這里工作，被柬埔寨最高領導人譽為“柬埔寨的深圳”。

紅豆集團在加速柬埔寨工業化進程、實現共贏發展等多方面開創了數個“第一”：第一個簽訂雙邊政府協定確立法律地位的合作區，第一個建立雙邊副部級協調委員會促進機制的合作區，第一個聯合中國高校培養留學人才的經濟特區。

“這一切都來之不易”，紅豆集團董事局聯席主席周海江感慨道，“西港特區開發伊始，我們每天坐著皮卡車，頂著太陽，特區11.13平方公里土地，需要一尺一尺丈量、一家一家談判。”

作為主要由中國企業投資興建的境外園區，西港特區的中方工作人員與當地政府和民眾形成了友好互動的關系。“要弘揚絲路精神，通過企業責任形象展示中國形象，尤其應注重當地的環境保護、勞工權益、民風民俗、社會回報，甚至還有宗教差異。”周海江說。

“西港特區成立之前，我們默德朗鄉貧困率是60%左右。8年的時間過去，貧困率減少為10%。以前，全鄉人均年收入400美元，如今已經達到1000美元;以前，我們鄉里一輛私家車都沒有，如今很多家庭都有了私家車。”西哈努克省默德朗鄉鄉長孫大龍說。

未來，西港特區將在東南亞泰國灣邊的西哈努克省打造“一城、兩港、三中心”。“一城”即西港特區建成后，將成為一個300家企業入駐、10萬產業工人、20萬人口的宜居城。“兩港”是海港和空港，形成特區具有競爭力的產業結構。“三中心”是建設工業化新城，打造柬埔寨新經濟中心、東南亞新物流中心、大湄公河次區域培訓交流中心。