中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第二屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議22日在智利首都圣地亞哥閉幕。會(huì)議通過(guò)了《圣地亞哥宣言》、《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作(優(yōu)先領(lǐng)域)共同行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021)》，并專門通過(guò)并發(fā)表了《“一帶一路”特別聲明》。
分析人士指出，中拉雙方在本次會(huì)議上就“一帶一路”形成政治共識(shí)，擘畫(huà)了共建“一帶一路”的新藍(lán)圖，開(kāi)啟了中拉整體合作的新篇章。
形成共識(shí)
“一帶一路”一直是拉美和加勒比國(guó)家高度關(guān)注的倡議，也成為本次會(huì)議熱門話題。
在本次會(huì)議上，中方介紹了習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“一帶一路”倡議，得到了與會(huì)各國(guó)熱烈響應(yīng)，雙方就此形成政治共識(shí)。
近年來(lái)快速發(fā)展的中拉關(guān)系為中拉共建“一帶一路”提供了牢固基礎(chǔ)。中國(guó)同智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加建成雙邊自貿(mào)區(qū)，同多個(gè)地區(qū)國(guó)家達(dá)成貿(mào)易和投資便利化安排，簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議。
中拉共建“一帶一路”還有著旺盛的合作需求。拉美和加勒比是新興發(fā)展中地區(qū)，各國(guó)都在追求發(fā)展振興、人民幸福的夢(mèng)想，紛紛制定了富有雄心和戰(zhàn)略眼光的發(fā)展規(guī)劃。中拉之間需要更高水平的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，需要共同提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端攀升。中拉共建“一帶一路”，將是雙方邁向美好未來(lái)的“金鑰匙”。
積極參與
與會(huì)的拉美和加勒比國(guó)家代表普遍看好“一帶一路”建設(shè)前景，愿意積極參與其中。
智利外長(zhǎng)穆尼奧斯在會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上回答新華社記者提問(wèn)時(shí)表示，現(xiàn)在是“一帶一路”國(guó)際合作來(lái)到拉美的最佳時(shí)機(jī)，拉美目前擁有更好的條件，能夠讓“一帶一路”延伸至拉美成為現(xiàn)實(shí)。
牙買加外交外貿(mào)部長(zhǎng)約翰遜·史密斯表示，“一帶一路”是有遠(yuǎn)見(jiàn)的發(fā)展計(jì)劃，可以與拉美和加勒比地區(qū)國(guó)家自身的發(fā)展計(jì)劃相結(jié)合。牙買加南北高速公路項(xiàng)目是中國(guó)在牙買加投資的一個(gè)重要案例，在共建“一帶一路”的合作框架下，牙買加愿與中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行更緊密的合作。
阿根廷中國(guó)問(wèn)題專家帕特里西奧·朱斯托認(rèn)為，拉美國(guó)家參與“一帶一路”熱情高漲，支持自由貿(mào)易、希望加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融資能力是重要原因。
聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿莉西亞·巴爾塞納表示，拉美對(duì)參與“一帶一路”國(guó)際合作抱有巨大興趣。她呼吁拉美國(guó)家協(xié)同一致，抓住中拉共建“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)雙方在貿(mào)易、投資、高科技、農(nóng)牧等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
前景廣闊
分析人士認(rèn)為，中拉在眾多領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建“一帶一路”前景廣闊，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資、產(chǎn)能等領(lǐng)域的合作將迎來(lái)新機(jī)遇。
中方在本次會(huì)議中建議，中拉共同建設(shè)陸洋一體的大聯(lián)通，培育開(kāi)放互利的大市場(chǎng)，打造自主先進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)，抓住創(chuàng)新增長(zhǎng)的大機(jī)遇，開(kāi)展平等互信的大交流。
落實(shí)到具體合作措施上，首先，中拉將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作和互聯(lián)互通，形成橫跨太平洋，連接拉美與亞洲的大通道。中國(guó)將支持拉美建設(shè)兩洋鐵路、兩洋隧道等關(guān)鍵通道，開(kāi)辟更多海上和空中航線。
其次，中方將促進(jìn)同地區(qū)各國(guó)貿(mào)易和投資便利化，培育好中拉20億人口的大市場(chǎng)。中方歡迎拉美各國(guó)積極參與將于今年11月舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。
第三，中拉雙方還將加強(qiáng)產(chǎn)能合作。中拉將共同建設(shè)物流、電力和信息三大通道，發(fā)揮企業(yè)、社會(huì)、政府三者合力，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道，支持拉美盡快建成自主多元的工業(yè)體系。
此外，“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃也將對(duì)接拉美，雙方可在航空航天、再生能源、人工智能等新興領(lǐng)域合作領(lǐng)域，搭建中拉網(wǎng)上絲綢之路和數(shù)字絲綢之路。中拉還將推動(dòng)人文交流合作，實(shí)現(xiàn)民心相通。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員謝文澤表示，雖然中拉相距遙遠(yuǎn)，陸路不通，但“一帶一路”能夠讓中拉攜手發(fā)展。“一帶一路”能賦予攜手發(fā)展的中拉命運(yùn)共同體新內(nèi)涵，全面對(duì)接“一帶一路”將開(kāi)啟推進(jìn)構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體的新時(shí)代。
以“一帶一路”為契機(jī)，中拉將推動(dòng)雙方合作優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，為中拉關(guān)系注入新活力，開(kāi)辟新前景。
