談國(guó)際能源合作離不開(kāi)“一帶一路”。“一帶一路”是我國(guó)提出的倡議。我在國(guó)外參加各種活動(dòng)越來(lái)越感受到“一帶一路”倡議正在獲得更加廣泛的響應(yīng),共商、共建、共享的理念日益獲得更多認(rèn)同。
當(dāng)今世界能源領(lǐng)域正在發(fā)生革命性的變化,日趨清潔化、多元化、智能化,以及越來(lái)越分散,但地區(qū)發(fā)展很不平衡,也沒(méi)有普適的經(jīng)驗(yàn),這就需要更加開(kāi)放、共享的心態(tài)。“一帶一路”不是一個(gè)地理概念,而是一個(gè)理念,現(xiàn)在,只要贊同“一帶一路”理念的國(guó)家就是“一帶一路”國(guó)家。這是非常開(kāi)放的姿態(tài),也是時(shí)代的需求,要求能源國(guó)際合作要更加靈活和開(kāi)放、包容,是非常具有中國(guó)智慧的解決方案。2017年年底,國(guó)家能源局共同制定并發(fā)布《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》,從更具體的角度闡釋了重點(diǎn)的合作方面和原則。
我們目前國(guó)際能源合作的主要伙伴集中在發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,這也是發(fā)展階段決定的。從未來(lái)5年電力需求的增長(zhǎng)情況來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)如美國(guó)、歐洲和日本等的增量很少,而且可再生能源的增量超過(guò)了電力需求增量,這意味著這些地區(qū)的能源發(fā)展需要淘汰存量才能實(shí)現(xiàn)平衡。
與此相對(duì)的是中國(guó)、印度等國(guó)的電力等能源需求增量很大,能源轉(zhuǎn)型可以在增量中逐步實(shí)現(xiàn)。增量中替代相對(duì)來(lái)說(shuō)容易,在已有的利益格局中重新劃分難度更大。很多國(guó)家已經(jīng)宣布解決了無(wú)電人口問(wèn)題,但緬甸還有40%的人用不上電,這說(shuō)明能源發(fā)展的需求很大。
國(guó)際能源合作中,怎么樣的投資和合作才是好的?從我參加的很多具體項(xiàng)目來(lái)看,都說(shuō)雙贏互利,但如果一方認(rèn)為這個(gè)合作很滿意、很公平,另一方卻覺(jué)得被占了便宜。像人和人之間打交道也是這樣的感受,說(shuō)吃虧是福,你少得一點(diǎn),對(duì)方就覺(jué)得公平了。一個(gè)公司、國(guó)家是否強(qiáng)大,在于給予的能力,而不是獲取的能力。要有能力發(fā)現(xiàn)對(duì)方的需求,而且比別人更有創(chuàng)造價(jià)值的能力,這樣就可以讓出更多的利益,可持續(xù)能力就強(qiáng)。也就是造福社會(huì)、造福人類的能力比別人強(qiáng)。
如果企業(yè)靠一些不成熟的方式比如賄賂去掙錢的話,別說(shuō)對(duì)外發(fā)展,內(nèi)部矛盾都會(huì)隨時(shí)爆發(fā)。再如對(duì)外不誠(chéng)信,卻讓員工誠(chéng)信,這是不可能實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)目前的發(fā)展面臨軟實(shí)力建設(shè)的問(wèn)題,其中一是要比別人更有遠(yuǎn)見(jiàn),更有知識(shí),或有卓越的判斷力;二是要比別人有更寬廣的胸懷,即為別人服務(wù)的理念。
國(guó)際能源合作一定要有造福別人的出發(fā)點(diǎn),要基于別人的需求,弄清楚他們到底需要什么,這樣才有可能真正做好項(xiàng)目。
有一些很好的例子,比如有企業(yè)在中亞進(jìn)行投資,做天然氣的分銷,并不需要拿天然氣回來(lái),把產(chǎn)業(yè)鏈就地延長(zhǎng),這樣就增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的能力,生意就能做大,國(guó)家自然也會(huì)有更強(qiáng)的軟實(shí)力。你給人越多,你自然就獲得更多,這樣的邏輯,才是共享的精髓,也是我們“一帶一路”能夠真正發(fā)揮引領(lǐng)作用的初心。
(作者系國(guó)際能源署署長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn),本文根據(jù)其在2018中國(guó)國(guó)際能源周上的發(fā)言整理)