現在很多人都認識到中國選擇符合自身特點的發展道路取得了成功,覺得中國實現了國家的繁榮、人民生活水平提高,都很想知道中國怎么做到的。我們在交往中,張德江委員長在跟各國議長和各國領導人談話中講得最多的是介紹中國的政治制度、中國的歷史經驗、中國如何在共產黨的領導下實現發展、取得成就,還介紹了人民代表大會制度、“一帶一路”建設等等。另外,我們還比較注意聽取他們的一些意見和想法,增進彼此的了解。
美國國會跟我們之間的交往也是比較多的,今年也有這樣的安排。去年底,張平副委員長訪問美國,正好美國大選剛剛結束,很多議員跟我們介紹了美國社會在發展什么樣的變化,另外他們也特別關心美國跟中國的貿易逆差比較大怎么辦,代表團也做了一些分析,跟他們探討,我們還是主張能夠通過擴大貿易的方式解決貿易逆差。另外代表團有針對性地介紹,我們要堅持一個中國的立場,這是兩國關系穩定發展的很重要的基礎等等。我當時也是代表團的成員,我觀察美國議員是很重視中方的意見和想法的。另外,我們各個專門委員會也有不少交往,跟各個國家專業性的、平等的交流,對彼此都是非常有益的。謝謝。
謝謝主持人,我們了解到2016年全國人大常委會先后通過了電影產業促進法和公共文化服務保障法,但是文化類立法的數量仍遠遠不能滿足現實需求。請問全國人大及其常委會在文化立法方面近期還有什么安排?請您介紹一下3月1日起實施的公共文化服務保障法有何重要意義?它將為百姓帶來哪些利好?謝謝。
我們去年新通過了公共文化服務保障法,這是適應社會發展需要的。在我們國家歷史上每當經濟進入一個繁盛的階段之后,往往就會出現文化、藝術的大發展。現在中國人均GDP已經超過5萬元人民幣了,也接近了國際上中等收入的水平。現在大家也注意到人民群眾的精神文化需求是在不斷上升的。你說的很對,在我們的法律體系中,文化類法律相比而言確實少一些。
本屆人大常委會加大了這方面的工作力度,已經通過了有電影產業促進法、公共文化服務保障法,正在制定的有文化產業促進法和公共圖書館法。另外準備修改兩部法律,一個是文物保護法,還有一個是著作權法。公共文化服務保障法的出臺是文化立法的一個突破,著眼點在于保障人民群眾基本的文化權益,規范公益性和普惠性的文化建設和文化服務,明確各級政府的職責,當然也歡迎社會力量的參與。另外,這部法律重視推進促進公共文化服務的均等化,鼓勵提高公共文化設施的使用效能。確實在我們國家城鄉之間、區域之間差異還是比較大的,需要努力采取措施,能夠實現無論在城市還是在鄉村,都應該能夠公平地享受到政府提供的基本文化服務,更好地傳播和弘揚社會主義核心價值觀。謝謝。
不久以前,中國和印度高級別戰略對話剛剛舉行,中印兩國之間的關系在去年遇到了一些困難,特別是有關印度加入NSG、聯合國安理會恐怖組織列名等問題,雙方還存在著一些分歧。共同主持戰略對話的印度外交部長認為,中巴經濟走廊的建設對印度不利,所以不能確定印度是否將會出席今年在中國舉行的“一帶一路”高峰論壇, 2017年剛剛開始,您如何看待今年中印關系的走向?
關于中印戰略對話,我看到了國內一些中印戰略對話的報道,我覺得還是挺積極的,談的范圍很廣,也比較深入。我認為看中印關系要看到樹木,也要看到森林。縱向地看,我認為中印關系的發展是相當快的,我自己在90年代剛開始接觸亞洲的外交工作,那時候中印貿易只有20億美元,當時我記得我們有一位年輕的同志,他在寫報告的時候加了一個“0”,寫成200億,我當時還說這個數太大了,一輩子也看不到中印貿易能到200億,結果去年已經超過了700億。
另外當時我們來往航班也很少、很周折,去趟印度很費勁,現在我們每個星期有40趟航班。另外,不僅我們兩國領導人經常見面,兩國的軍方每年有互訪,還建立了打擊跨國犯罪反恐的合作機制。在國際和地區事務中中印之間的共識是非常多的,當然我們也有分歧和問題,有些問題年頭也不短了,你談到一些意見,我也聽到中方的一些關切,我想在兩國的外交層面應該都談清楚了,對今年的外交也有部署。
我認為中印兩個發展中大國,我們在發展過程中都面臨不同程度的挑戰和困難,彼此還是要多相互理解,這樣才能解決好彼此的關切。當然有些問題暫時解決不了,也不能因為有問題就不往前走了,一些能做的事、可以做的合作也不去做了。中印這些年一方面談問題、一方面繼續不斷推進合作,所以才能走向今天這一步。說到“一帶一路”建設和互聯互通項目,都是著眼于經濟發展的,最終對印度也是有益有利的,所以看問題還是要從大的方面看。
謝謝主持人,減稅降費是近期的一個熱點話題。我們注意到,一方面黨中央、國務院減稅降費的力度很大,另一方面相關企業感受感并不強,而且有的總喊疼。請問發言人,您如何看待這種落差和矛盾?我們調查也發現,很多企業負擔重的背后,費是一個很重要的原因。2017年全國人大如何監督政府部門進一步向社會公開收費清單?清理不合理的涉企收費,并壓減政府行政性開支?謝謝。
你提到的這個問題也是最近社會上,尤其是企業界討論比較多的一個問題。我記得前天政協會議發言人王國慶在政協新聞發布會上對這個問題也做了一個相當專業的說明,到底是稅的問題還是費的問題,很多人認為還是費的問題多一些。
我覺得這個討論本身就有利于尋找解決問題的路徑,中國的發展,我們經濟發展,首先是企業的發展,這些年經濟下行壓力比較大,國際環境也不一樣了,企業對稅費更加敏感,所以這方面的議論也多一些。總的看,減輕企業負擔涉及到振興經濟,這也是最近這一段改革要重點解決的問題。
我看到報道,最近中央財經領導小組會議明確提出,要努力把企業負擔降下來。我們人大常委會去年三次打包一攬子修訂一些法律,下放和取消了一系列的行政審批和資格認定,也都是著眼于這樣的改革的。另外,我們最近在修訂中小企業促進法,也著眼于減輕中小企業的負擔。另外,今年人大常委會將圍繞規范非稅收入開展專題調研,推動企業非稅收入管理的規范化、法制化,加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。我國的稅收制度確實也需要不斷地完善,按照我們目前的規劃,2020年要實現稅收法定,所以總的目標是一致的,就是為企業健康發展提供一個好的環境。謝謝。