央廣網北京11月7日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,當地時間本月6日至17日,全稱為“《聯合國氣候變化框架公約》第23次締約方會議”的氣候大會在德國波恩拉開帷幕。這次大會主席國由太平洋島國斐濟擔任,旨在繼續推動《巴黎氣候協定》執行過程中的良好部分。
據中新社駐德國記者彭大偉報道,波恩氣候大會于11月6日開幕,中方參加了大會的主要議程,包括開幕式以及后續的一些會議。多個相關活動在同一時間展開,因此這是一個比較復雜的談判進程。未來幾天,在《聯合國氣候變化框架公約》的框架內會有一系列談判,最主要的談判議程是,各國圍繞如何落實2015年達成的《巴黎協定》中所規定的將氣溫上升控制在兩個攝氏度以內的目標,去落實《巴黎協定》具體實施細則。這個草案是未來幾天討論的重點。
根據媒體此前報道,這次全球氣候大會上人們關注的一個焦點是美國退出此前達成的《巴黎氣候協定》對大會進程的影響。早在今年6月1日,美國突然宣布退出《巴黎氣候協定》,稱其原因是應對變化的《巴黎氣候協定》對美國非常“不公平”。有分析人士透露,美國仍會派談判團隊參與此次會議。
彭大偉分析:“美國在本屆波恩氣候大會開始之前已經宣布將要退出《巴黎氣候協定》。在這次大會上,美國代表團的亮相的確備受矚目,一言一行受到各方的高度關注。具體到與會人員的評價,印象最深的一個點評來自本次大會主席國斐濟的首席談判代表可汗女士,她認為在美國真正從法理和技術上退出之前,美國仍在《聯合國氣候變化框架公約》以及《巴黎協定》的兩個框架之內,因此依然歡迎美國繼續來進行對話,尋找解決方案。 ”
此外,本次大會主席國斐濟也備受關注。斐濟作為擁有300多個島嶼的海島國家,目前正面臨溫室氣體效應以及由此造成的海平面上升等氣候性問題。嚴峻的生存危機使斐濟一直致力于推動全球攜手共同應對氣候變化。作為擔任聯合國氣候變化大會主席國首個小島嶼國家,此次大會卻沒有在斐濟舉行。
彭大偉介紹:“這次氣候大會和往年不同,它的主席國和舉辦地是兩個不同的國家和地點,為什么會出現這樣的情況?斐濟作為一個小島嶼、發展中國家首次擔任聯合國氣候大會的主席國,由于國內基礎設施等各方面的限制,包括交通、硬件、酒店等接待能力不足,短時間內涌入一百多個國家的代表、一萬多名記者會遠超其接待能力,因此德國波恩作為《聯合國氣候變化框架公約》秘書處的所在地,承擔了這個偉大而光榮的任務,成為這一次聯合國氣候大會的舉辦地,但是主席國仍由斐濟擔任。大會上,今日就能看到島國的風情表演,包括德國的環境部長亨德里克斯女士也喝下了斐濟人民獻上的一杯水,會場里有一艘獨具斐濟民族特色的帆船,象征著人類面對氣候變化實現有序發展的美好前景。”
據了解,中國將會在波恩大會上遞交一份“中國方案”。此前在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,中國氣候變化事務特別代表解振華表示,中國希望波恩會議能夠獲得三大成果,一是談定一個實施《巴黎協定》案的草案;二是在2018年的締約方大會上,各國能夠開展促進性對話;三是希望各國就2020年前應對氣候變化的承諾和行動作出報告,對各國的行動進行檢查,督促其兌現承諾。在處理分歧的過程中,中國將提出“搭橋方案”,希望各種對立的立場相向而行,找到解決問題的方案,盡快達成實施細則。