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中華人民共和國和南非共和國關于建立全面戰略伙伴關系的北京宣言

2010-08-25  來源:互聯網      關鍵詞: 共和國  北京  中華  戰略 

8月24日,中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂同南非總統祖馬簽署《中華人民共和國和南非共和國關于建立全面戰略伙伴關系的北京宣言》。新華社記者饒愛民攝

  應中華人民共和國國家主席胡錦濤的邀請,南非共和國總統雅各布·祖馬于二0一0年八月二十三日至二十六日對中國進行國事訪問。訪問期間,兩國元首滿意地回顧了兩國合作關系的發展歷程,就雙方共同關心的國際和地區問題深入交換了意見,并就一系列重大問題達成共識。

  兩國元首滿意地回顧了一九九八年中南建交以來的雙邊關系。雙方憶及二000年《中華人民共和國與南非共和國關于伙伴關系的比勒陀利亞宣言》、二00四年確立戰略伙伴關系和二00六年《中華人民共和國和南非共和國關于深化戰略伙伴關系的合作綱要》,認為雙邊關系取得全面快速發展。

  兩國元首認為,中南同為發展中國家,應進一步加強雙方關系,以促進兩國共同發展、深化中非合作、加強南南合作、共同應對全球性挑戰。為此,雙方愿在平等互利、共同發展的基礎上建立全面戰略伙伴關系,以進一步加強和深化兩國之間業已存在的政治、經貿、人文、社會等領域和國際及地區事務中的友好交往與合作。

雙方認為,當前多邊主義和國際關系民主化在國際社會更加深入人心。國際社會普遍認為,為了建設一個持久和平與共同繁榮的更加美好的和諧世界,要通過最廣泛的國際合作實現互利共贏。為此,雙方倡議世界各國攜手努力,共同分享發展機遇和經驗,共同應對人類所面臨的各種挑戰。

兩國元首同意從以下方面促進雙方全面戰略伙伴關系:

政治交往和對話

  一、通過雙邊和多邊會晤保持兩國元首的經常性接觸,在最高政治和經濟層面推動和指導合作,以增進對彼此立場和利益關切的相互理解和支持。

  二、在全面戰略伙伴關系框架內加強中南國家雙邊委員會的功能和作用,以指導、協調雙方在共同關心的雙邊和多邊政治經濟事務中的交流與合作。國家雙邊委員會全會由中國國家副主席和南非副總統共同主持,原則上每兩年舉行一次,在兩國輪流舉辦。雙邊委員會下設分委會,用以指導、協調并落實兩國政府對口部門合作,在雙方同意的基礎上,可根據需要適時設立新的分委會。

  三、中國外交部和南非國際關系與合作部每年舉行一次部級戰略對話,以促進雙方政治對話、合作和相互理解,為雙邊高層交往以及國家雙邊委員會全會做好籌備工作。

  四、安排中國外交部和南非國際關系與合作部間經常性高官級會晤和互訪,同時鼓勵雙方外交學院和外交官培訓機構間增進聯系與合作。

  五、加強兩國立法機構高層領導人、專門委員會和辦事機構間的交往,以繼續鼓勵和加強兩國全國立法機關間的合作。

  經濟領域

  六、同意共同努力以改善兩國間現有貿易結構,特別是努力使貿易更加平衡,鼓勵高附加值工業制成品貿易。為此,雙方同意增加貿易投資團。雙方同意在經貿聯委會機制下建立統計分析聯合工作組,研究雙邊貿易領域的統計差異。

  七、中方將鼓勵中國企業增加對南非制造業的投資,推動原材料產地附近地區的高附加值產品生產。雙方將積極支持關鍵產業,包括但不限于綠色經濟(包括可再生能源和可再生技術設備及零部件)和農業深加工。為在原產地開展礦產品深加工提供便利。

  八、在綠色經濟、技能開發和產業融資等領域開展合作和相互提供技術支持。在產業融資方面,雙方將設法加強其資本市場的參與,為產業開發和小企業發展提供優惠利率的資金支持,以推動可持續發展。

  九、鼓勵兩國企業探討在公路、鐵路、港口、電站、機場、房屋建設等基礎設施建設項目方面的合作。雙方鼓勵兩國金融機構加強合作,為兩國企業開展上述合作提供融資支持。

  十、南方歡迎中方在南非建立水產養殖示范中心,升級改造職業培訓學院,并實施其他雙方商定的項目。中方將繼續為南非提供人力資源培訓,以支持南非創造就業和發展經濟的努力。

  十一、在中方按照南非具體需求提供的優惠貸款支持下,南方將推動中非合作論壇框架內有關項目在南非的落實工作。

  十二、歡迎農業、農業深加工和漁業產品貿易,鼓勵上述領域的人員和技術交流與合作,以提高糧食安全水平。

  十三、加強農產品檢驗檢疫、食品安全和工業品檢驗等合作,并為此就具體問題繼續開展磋商。

  十四、執行《中華人民共和國政府和南非共和國政府關于海關事務的互助協定》,建立對話機制,商討共同關注的問題,應對共同挑戰,并加強信息交換,同時加強雙方在世界海關組織中的合作。

  十五、深化兩國在交通、鐵路、民航等領域的交流與合作,重點包括:海運、公路、鐵路基礎設施建設,以及交通安全、交通服務、道路交通、運營管理、航空運輸等。

  十六、為兩國能源企業在化石能源、可再生能源、核能、能效和能源基礎設施等能源相關領域開展務實合作創造條件,并考慮第三方參與。

  十七、根據《中華人民共和國政府和南非共和國政府科技合作協定》,加強在與兩國經濟和社會發展息息相關的科技領域的合作與交流,包括農業、信息通信、空間技術、納米與新材料、新能源與可再生能源、環境、采礦技術等領域。加強“中南聯合研究計劃”的實施,開展雙方商定的聯合科研項目,包括科學研究與開發能力建設、技術創新、技術轉讓和科技部門的技能轉讓。

  十八、保持密切溝通,進一步推動雙方在地質和礦產資源領域的合作。

  十九、支持兩國政府部門和產業界在信息通信領域開展信息技術開發、應用等方面的交流與合作,鼓勵兩國企業在通信網絡建設和電信服務等領域開展互利合作。雙方將加強在該領域國際組織中的磋商與配合。

  二十、認識到旅游業是經濟增長和發展、就業和增加外匯收入的動力,愿在旅游培訓和能力建設、推動和開發文化旅游和醫療旅游、宣傳推廣及信息交流等方面開展合作。

  二十一、為促進各領域合作的有效開展,雙方同意切實采取有效措施,促進和加強兩國人員健康、有序往來,簡化有關簽證手續。

  其他領域

  二十二、加強和擴大現有雙邊防務交流與合作。

  二十三、同意根據《中華人民共和國政府和南非共和國政府文化藝術合作協定》及其《執行計劃》,加強和擴大兩國文化交流與合作,促進對彼此文化多樣性的深入了解和認識。

  二十四、按照《中華人民共和國教育部和南非共和國教育部教育合作協議》,加強和擴大兩國在高等教育和基礎教育等領域的合作。雙方還同意加強在兒童早期教育以及數學、科技和部分學校漢語普通話教學教師培訓等方面的基礎教育合作,并加強在專業類研究機構的管理和研究成果以及在技能培訓方面的經驗交流。

  二十五、根據二00六年生效的《中華人民共和國政府和南非共和國政府關于公共衛生和醫學科學諒解備忘錄》開展衛生領域合作。同時鑒于該備忘錄將于二0一一年六月到期,雙方同意商簽新的合作協議。

  二十六、開展在電腦技術開發、信息通信領域的中小企業孵化器項目、綜合社會保障、公共服務和管理、性別主流化、支持弱勢群體成功經驗共享等方面的合作,并在國際勞工類組織和論壇中就上述問題協調立場。

  二十七、在城鄉規劃、減貧、社區發展等領域開展合作。

  二十八、根據《中華人民共和國政府和南非共和國政府關于林業合作的諒解備忘錄》,加強在森林資源管理領域的合作,包括相關政策與規定、研究與開發、貿易與商務、機構能力建設與人才培訓等。

  二十九、根據《中華人民共和國政府和南非共和國政府關于水資源合作的諒解備忘錄》,加強在水資源領域的合作,重點開展經驗交流、技術交流、合作研究、基礎設施建設、能力建設等方面的合作。

  三十、加強和擴大兩國已有的移民領域合作,共同打擊非法移民活動,進一步便利兩國人員的正常往來。

  國際和地區事務

  三十一、雙方重申致力于促進和維護多邊主義和國際關系民主化,增強國際機構決策機制的作用、責任、信譽和合法性,增加發展中國家在國際金融機構中的代表性和發言權。

  三十二、歡迎通過全方位、多領域的改革,加強聯合國的地位、效力、作用和效率,以使聯合國充分發揮《聯合國憲章》的宗旨和原則所賦予的功能;并支持對聯合國安理會進行改革,優先增加發展中國家、特別是非洲國家代表性;主張改革應堅持民主協商,尋求能獲得會員國最廣泛政治支持的方案,以維護會員國的團結并充分照顧發展中國家的關切。

  三十三、肯定二十國集團峰會對國際社會合作應對金融危機、推動世界經濟復蘇作出的積極貢獻。支持二十國集團峰會作為國際經濟合作主要論壇,在全球經濟治理中發揮重要作用。繼續加強在二十國集團框架內的磋商與協調,以促進提高發展中國家代表性和發言權。

  三十四、強調應通過發展融資、公平貿易、全球經濟治理以及有利于發展中國家的國際金融體系改革,來促進經濟發展。

  三十五、呼吁國際社會加快落實聯合國千年發展目標。

  三十六、重申各國應在《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》框架內,按照“共同但有區別的責任”原則,推進“巴厘路線圖”雙軌談判取得積極進展。雙方將積極探討建立應對氣候變化伙伴關系,鞏固和加強在氣候變化方面的對話,以協調雙方在氣候變化國際談判中的立場,交流雙方應對氣候變化的政策措施,促進雙方在該領域的務實合作。

  三十七、滿意地注意到雙方正在為促進非洲和平、安全和經濟社會發展所發揮的作用。中方對南方關于加強非盟機構、地區經濟組織建設以及實施非洲發展新伙伴計劃的倡議表示贊賞。南方也對中方為促進非洲和平與經濟社會發展所作出的貢獻表示贊賞。

  三十八、積極評價中非合作論壇為加強中非平等互利合作和中非新型戰略伙伴關系作出的重要貢獻,愿為加強論壇建設、落實論壇各項舉措共同努力,以促進非洲的和平與發展。中方贊賞南非積極參與中非合作論壇事務,歡迎南非提出承辦論壇第六屆部長級會議。

  南非政府重申堅持一個中國政策,支持兩岸關系和平發展和中國統一大業。

  中方高度評價南非成功舉辦第十九屆世界杯足球賽。南方高度評價并預祝中國二0一0年上海世博會圓滿成功。

  中華人民共和國國家主席  南非共和國總統

  胡錦濤     雅各布·祖馬

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