“綠水青山就是金山銀山”。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，要像對待生命一樣對待生態環境，建設美麗中國。

“在以前黨的文件中，可持續發展、生態文明曾均被提及，但十九大報告以如此大的篇幅講述生態文明建設還是第一次，并且被列為‘千年大計’。” 興業銀行首席經濟學家魯政委在接受本報記者采訪時說。記者注意到，十九大報告約15次提到“綠色”一詞、43次提到“生態”一詞，并在報告第九部分特別提到“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”。

那么，未來我國將如何建設生態文明?接受記者采訪的多位專家均表示，充分發揮金融的支持作用將是重要內容之一，而發展綠色金融也已被寫入十九大報告中。

生態文明建設離不開綠色金融支持

“十九大報告確立了我國綠色金融在國際上的引領地位。”魯政委表示，黨的十八大以來，在全球應對氣候變化、“一帶一路”建設、G20峰會、亞投行創立等全球命題和重要議程中，中國通過有力實踐和開放態度，引領全球發展綠色金融，并取得了舉世矚目的成績。

多位專家表示，發展綠色金融已經成為落實生態文明建設戰略布局、實現綠色發展理念的代表性實踐。

中央財經大學綠色金融國際研究院研究員羅譚曉思認為，綠色金融從多方面呼應了生態文明體制改革的發展要求。一方面，通過各類綠色金融工具與相關政策，綠色金融將從資金供給側結構性改革的角度解決綠色企業融資貴、融資難問題，并抑制污染性投資，在推動綠色產業發展與綠色技術革新的同時，助力實現“三去一降一補”的發展任務;另一方面，綠色金融體系將有效推動環境治理與生態保護的投融資機制改革，并為環境風險管理體系提供金融服務，防范系統性風險的發生。

值得關注的是，在看到綠色金融巨大潛在成長性的同時，綠色金融的發展仍面臨一些瓶頸。“綠色金融的發展不能光靠‘情懷’，從經濟學角度來說，綠色項目具有公共物品特征，而國家提供財政補貼不具有可持續性。因此，從制度層面激勵綠色金融的發展將是今后一個重要課題，如何創新政策機制和手段，引導市場力量自發投入綠色金融，推動綠色金融可持續發展，值得期待。”魯政委對記者表示。

“可建議讓綠色債券獲得優先受償權，類似于資產證券化的優先級，降低銀行發行綠色債的成本。此外，還可以為商業銀行等金融機構的綠色融資業務設定更低的風險權重。”魯政委認為，通過這些措施，能夠提高綠色資產的吸引力，鼓勵更多金融機構參與綠色金融。

綠色金融“標準化建設”穩步推進

自今年6月中旬國務院常務會議決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區)選擇部分地方建設綠色金融改革創新試驗區以來，在4個月的時間內，各試驗區綠色金融創新產品層出不窮。我國綠色金融的發展正逐步由分散化、試驗性的探索，向系統化、規模化推進轉變。

“在此背景下，推動綠色金融‘標準化建設’顯得尤為重要。”魯政委表示，建立、完善并推行綠色金融標準體系，是確保市場健康平穩運行、減少市場風險的重要前提。

記者在采訪中了解到，綠色金融所涉的標準體系，不僅包括產品和業務的設計和管理標準，還包括一系列配套的基礎標準，如信息披露標準、綠色評級標準等。目前，我國已針對部分綠色金融產品推出了一些獨立的綠色金融標準，但離形成完整的體系依然存在較大差距。

不過，今年6月，人民銀行、銀監會、國家標準化管理委員會等部門聯合發布了《金融業標準化體系建設發展規劃(2016-2020)》，將“綠色金融標準化建設”工作列為了“十三五”時期金融業標準化的重點工程。我國綠色金融“標準化建設”正在穩步推進。

值得注意的是，衡量“綠”與“不綠”的標準化計量，離不開基礎科學研究，“而這方面研究目前仍顯不足。”魯政委認為。

中央財經大學綠色金融國際研究院院長王遙在接受本報記者采訪時表示，未來將依循黨中央指引，充分發揮研究院作為綠色金融領域的創新型研究智庫作用，推動成果創新和轉化，打通由科研成果向創新金融產品轉化的道路。

銀行業攻堅克難致力創新

毋庸置疑，銀行業是綠色金融領域的主力軍。數據顯示，截至2017年2月，全國21家主要銀行業金融機構綠色信貸余額達7.5萬億元，占各項貸款余額的8.8%。黨的十八大以來，銀監會先后出臺了《綠色信貸統計制度》、《綠色信貸實施情況關鍵評價指標》、《能效信貸指引》等綠色信貸政策，推動綠色信貸整體規模呈現出快速增長態勢。

那么，黨的十九大之后，銀行業將在哪些方面發力綠色金融?有哪些看點值得期待?

社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛在接受本報記者采訪時表示，綠色信貸只是支持綠色發展的方式之一，而除了融資以外，還有全方位的綠色配套服務需要銀行去探索。例如支付結算方面、上下游產業鏈方面的服務以及咨詢顧問，尤其是對與排放權交易相關的創新類產品提供咨詢服務十分重要。“未來，銀行如何提高對整個綠色經濟產業鏈的支持和服務力度，根據上下游產業鏈需求提供綜合化金融產品，值得期待。”曾剛說。

此外，值得一提的是，隨著綠色金融成為各家銀行業務的主要發展方向，越來越多的銀行開始在機構設置層面進行一些積極的探索。未來會有更多銀行在其綠色金融實踐的基礎上，進一步作出組織架構方面的優化，以事業部或專營部門的方式，更好地促進綠色金融業務的發展。

“實際上，綠色信貸不是全部，甚至不是主要方面，未來支持我國綠色經濟發展的主要方面在于綠色金融產品的廣度，這在創新方面對銀行提出了更多的要求。”曾剛說。