近日,法國可持續發展與國際關系研究所(IDDRI)聯合包括中國在內的多個研究團隊,針對歐盟和7個主要國家(美國、中國、印度、巴西、日本、印度尼西亞、墨西哥)深度開展行業低碳化轉型進行研究,并將項目報告提交歐盟委員會。
報告認為,為了達成《巴黎協定》設置的將全球溫度控制在上升2℃以內的目標,各國還需提交更大的國家自主貢獻(NDCs)方案。如要更深度地實現減排,除了關注各國的總體排放水平,還需重點關注各行業的低碳轉型。各國需要認識到行業的低碳轉型對總體減排的重要性,同時必須加緊行動,以便在2020年前取得進展,讓短期戰略與長期轉型保持一致。IDDRI科學主任米歇爾·格倫比爾表示,行業轉型是修訂和履行國家自主貢獻的關鍵,這有助于確定具體的短期政策和措施,并引導長期轉型。
報告對促進行業轉型所需的關鍵手段分析認為:首先,需要能源行業在2030年之前加速投資轉移;其次,需要加快新低碳技術的推廣應用,特別是在創新領域加強國際合作;再次,目前各國的國家自主貢獻還未能充分地將能源最終用途的電氣化考慮在內,電氣化是實現額外減排的重要機會;最后,應重視非能源行業的減排戰略,因為其具有更高的成本效益和靈活性。
報告指出,關鍵行業的低碳轉型對于氣候目標與其他可持續發展目標相互協調至關重要,這些目標包括糧食生產、能源安全、創造就業、減少不平等、保護水資源等。IDDRI所長特蕾莎·里貝拉表示,行業轉型能夠明確地將減排目標和國家可持續發展目標相聯系,在國家自主貢獻中更多地體現行業轉型有利于加強國家承諾的可信度,而有效協調不同的發展目標能為轉型最大化地贏得社會和政策支持。
格倫比爾還表示,該報告有助于加快《巴黎協定》啟動的減排進程,能夠對非國家行為體特別是投資者發出正確信號,促進各自的發展戰略與集體的氣候目標相融合。