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關(guān)于《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》的解讀

2020-12-07 14:42  來源:閬中市人民政府  瀏覽:  

近日,四川省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布了《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(川經(jīng)信汽車〔2020〕168號,以下簡稱《規(guī)劃》)?,F(xiàn)就文件出臺背景、總體思路、主要亮點等相關(guān)事項解讀如下:

一、《規(guī)劃》出臺背景

四川氫源豐富,是最適合發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。2017年以來,四川開展了一系列氫能及燃料電池汽車應(yīng)用示范工作,現(xiàn)已累計投入220輛燃料電池汽車,安全運行超350萬公里,配套建設(shè)了5座加氫站,加氫總量超15萬公斤,示范規(guī)模西部第一。在示范過程中產(chǎn)業(yè)鏈條基本打通,覆蓋氫氣制備、儲運、加注、燃料電池、整車制造等產(chǎn)業(yè)鏈主要領(lǐng)域。但是全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于商業(yè)化初期階段,全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用成本偏高,推廣應(yīng)用范圍相對有限,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)支持政策體系還需進一步完善。為順應(yīng)世界能源轉(zhuǎn)型的趨勢,按照國家和省委、省政府的戰(zhàn)略部署,加快推進全省氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展,制定《規(guī)劃》勢在必行。

《規(guī)劃》起草過程中,通過召開座談會、基層調(diào)研等多種方式,聽取了地方、企業(yè)、行業(yè)組織、研究機構(gòu)和專家學(xué)者的意見,并兩次書面征求各省級有關(guān)部門、市(州)政府、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)等意見,經(jīng)認真研究后,最終形成了《規(guī)劃》。

二、《規(guī)劃》的總體思路

以打造完善的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)為導(dǎo)向,以自主創(chuàng)新為重點,突出本地優(yōu)勢及特色,突破燃料電池關(guān)鍵技術(shù),提高產(chǎn)品經(jīng)濟性和市場競爭力,豐富示范應(yīng)用場景,創(chuàng)新商業(yè)模式,提升產(chǎn)業(yè)裝備水平,強化氫能供給體系,完善產(chǎn)業(yè)政策及標準法規(guī)體系,推動形成重點突出、有序協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局。爭取用五年左右時間,實現(xiàn)核心技術(shù)階段突破,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的氫能核心產(chǎn)品,進一步優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈,拓展氫能應(yīng)用場景,實現(xiàn)燃料電池汽車規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用,將四川打造成為國內(nèi)國際知名的氫能產(chǎn)業(yè)基地、示范應(yīng)用特色區(qū)域和綠氫輸出基地。

三、《規(guī)劃》的主要亮點

(一)落實習近平總書記戰(zhàn)略部署,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機遇。

《規(guī)劃》搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇,明確與重慶在氫能領(lǐng)域深化互補合作,共同打造成渝氫走廊。重點圍繞成渝氫走廊,發(fā)揮成都氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心作用,充分利用成都高端裝備制造中心、創(chuàng)新中心、檢測中心、應(yīng)用中心優(yōu)勢,帶動內(nèi)江、資陽、自貢、樂山等沿線城市氫能應(yīng)用、燃料電池汽車制造及汽車零配件、氫能軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)堅持自主創(chuàng)新,技術(shù)突破方向明確。

《規(guī)劃》明確重點開展燃料電池領(lǐng)域質(zhì)子交換膜、催化劑等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),開展長壽命、低鉑載量燃料電池膜電極制備,加強高功率密度電堆研制;制氫技術(shù)中堅持四川特色,重點開展電解水制氫技術(shù)研究,明確走低成本綠氫路線。

(三)堅持示范先行,氫燃料電池交通方向明確。

《規(guī)劃》明確以氫能重卡、省際和城際客運車輛、特種車輛、中長途物流車等為示范重點,打造成渝氫走廊及天府氫走廊。

(四)堅持市場導(dǎo)向,開展氫能商業(yè)模式創(chuàng)新。

《規(guī)劃》重點突出商業(yè)模式創(chuàng)新,以“資源化利用、商業(yè)化應(yīng)用”原則,實現(xiàn)“氫、站、車”協(xié)同,鼓勵多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化運營。

(五)堅持多能互補,開展氫能發(fā)電示范應(yīng)用。

《規(guī)劃》明確在水電富余及有條件地區(qū)開展電解水制氫、儲氫、加氫及氫能分布式發(fā)電系統(tǒng)運行,實現(xiàn)氫能在綜合智慧能源、備用電源及特種電源領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

四、《規(guī)劃》的目標任務(wù)

發(fā)展目標以需求為導(dǎo)向,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體成效,主要從技術(shù)創(chuàng)新、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈培育方面設(shè)定了三大目標。

(一)技術(shù)創(chuàng)新目標。

到2025年,燃料電池核心技術(shù)、氫氣制儲運加技術(shù)實現(xiàn)階段性突破。車載電堆壽命、電堆體積功率密度、系統(tǒng)經(jīng)濟性、低溫啟動等燃料電堆各項指標顯著提升。氫氣制備、儲運、加注等多個核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主突破。

(二)示范應(yīng)用目標。

到2025年,燃料電池汽車(含重卡、中輕型物流車、客車)應(yīng)用規(guī)模達6000輛,氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套體系初步建立,建成多種類型加氫站60座;氫能示范領(lǐng)域進一步拓展,實現(xiàn)熱電聯(lián)供(含氫能發(fā)電和分布式能源)、軌道交通、無人機等領(lǐng)域示范應(yīng)用,建設(shè)氫能分布式能源站和備用電源項目5座,氫儲能電站2座。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈培育目標。

到2025年,氫能產(chǎn)業(yè)鏈基本健全,培育國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)25家,覆蓋氫能制儲運加以及綜合利用等領(lǐng)域。其中核心原材料企業(yè)2家,制氫企業(yè)7家,儲運和加氫企業(yè)6家,燃料電池及整車制造企業(yè)10家。

五、《規(guī)劃》的重點任務(wù)

《規(guī)劃》結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,圍繞研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用等領(lǐng)域,通過實施技術(shù)突破工程、產(chǎn)品突破工程、氫能標準體系工程、氫能交通示范工程、氫能發(fā)電示范工程及氫能商業(yè)模式示范工程,不斷提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈、強化氫能合作、健全標準體系及擴大示范應(yīng)用,推動氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)提升創(chuàng)新能力。

實施技術(shù)突破工程,加大氫能及燃料電池核心技術(shù)攻關(guān),提升科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。進一步健全產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制,聚焦關(guān)鍵技術(shù)、核心材料、制造裝備等短板弱項,加強基礎(chǔ)平臺建設(shè),提升平臺創(chuàng)新能力。

(二)優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

著力打造一批國際知名、國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè),引進一批具有帶動作用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈大型優(yōu)勢企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè),培育一批研發(fā)能力強、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的“高、精、尖”配套企業(yè),不斷優(yōu)化四川氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)提高產(chǎn)品競爭力。

實施產(chǎn)品突破工程,依托四川先進的裝備研制能力,以氫能利用、氫能儲運、氫源獲取等領(lǐng)域產(chǎn)品為重點,突破關(guān)鍵技術(shù)、材料和零部件瓶頸,提升產(chǎn)品性能,大力推進氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育形成具有較強創(chuàng)新能力和市場競爭力的氫能裝備體系。

(四)強化氫能合作。

圍繞構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,加大開放合作力度,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇,促進與重慶氫能領(lǐng)域的合作,打造成渝氫走廊。進一步推進高水平對外開放,積極推進與國際國內(nèi)龍頭企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、行業(yè)組織在技術(shù)、人才、資本、管理等領(lǐng)域的合作。

(五)健全標準體系。

實施氫能標準體系工程,積極參與氫能、摻氫天然氣及燃料電池等領(lǐng)域標準的制修訂,加強氫能行業(yè)技術(shù)、裝備、能效標準體系建設(shè),構(gòu)建從源端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈檢測服務(wù)平臺,為氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)品應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

(六)加大示范應(yīng)用。

實施氫能交通示范工程,大力推廣氫能交通領(lǐng)域示范,同步加強加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實施氫能發(fā)電示范工程,有序開展氫能發(fā)電示范,探索區(qū)域內(nèi)多種能源協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級利用。實施氫能商業(yè)模式示范工程,探索氫能商業(yè)新模式,實現(xiàn)“氫、車、站”協(xié)同,推進全省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、《規(guī)劃》的空間布局

《規(guī)劃》圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的戰(zhàn)略部署,按照省委 “一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展要求,以各地自然資源稟賦及現(xiàn)有氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),遵循合理配置、重點突出、有序協(xié)同、互聯(lián)互通的原則,形成“一軸、一港、一區(qū)、三路”的“1113”發(fā)展格局。

(一)成都—內(nèi)江—重慶發(fā)展軸。

發(fā)揮成都氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心作用,充分利用成都高端裝備制造中心、創(chuàng)新中心、檢測中心、應(yīng)用中心優(yōu)勢,帶動內(nèi)江、資陽、自貢、樂山等沿線城市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重大機遇,與重慶深化互補合作,共同打造成渝氫走廊。

(二)川南氫港。

依托宜賓、瀘州沿江港口優(yōu)勢打造氫能港口物流示范,開展氫能港口裝備制造。依托內(nèi)江國際物流港(保B)、西南(自貢)國際陸港和自貢國家骨干冷鏈物流基地優(yōu)勢,開展園區(qū)氫能物流車示范,推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施裝備制造發(fā)展。

(三)攀西示范區(qū)。

充分利用雅安、涼山、阿壩的旅游和礦產(chǎn)資源,開展燃料電池景區(qū)車輛、燃料電池房車、燃料電池礦用車等示范應(yīng)用,探索氫能在備用電源、分布式發(fā)電等領(lǐng)域中的應(yīng)用。

(四)綠色氫路。

依托四川富余水電資源開展電解水制氫,打造攀枝花—涼山—雅安—成都、樂山—眉山—成都、阿壩—綿陽—德陽—成都三條綠色氫路,并沿線布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施和電解水制氫設(shè)備生產(chǎn)制造,帶動全省水電消納,提供綠色低成本氫源,促進經(jīng)濟發(fā)展。

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