免费大片黄在线观看-国产zzjjzzjj视频全免费-成全影院电视剧在线观看-国语精品一区二区三区

輸配電價分開核算提上日程,增量配網改革才能有實質進展

2020-12-16 10:53  來源:中國能源報  瀏覽:  

“不知道還能撐多久。”近日,談及增量配網改革的前景,很多增量配網業主向記者大倒苦水。

電網由輸電線路和配電線路組成,前者是將電能從發電側輸送至變電站,相當于“動脈血管”,后者將電能從變電站輸送至用戶端,類似“毛細血管”。電改“9號文”一經發布,電力市場化“哨聲”吹響,增量配電一度備受資本熱捧。然而,肩負提升電網效率重任的“鯰魚”,非但未達到預期,如今反而廣遭詬病:“增量配電改革難道要熱熱鬧鬧開幕,冷冷清清收場?”

記者了解到,當前困擾增量配網改革的諸多問題中,最核心的問題在于價格機制,而其焦點又集中在“基本電費”上,即增量配網與省級電網公司如何結算?增量配網是否需要繳納基本電費?輸配價格分開何時能實現?

“并非急功近利想賺快錢,而是全行業面臨‘夭折’風險”

華北電力大學國家能源發展戰略研究院11月發布的《2020年增量配電發展研究白皮書》顯示,四年來,全國分五批次明確了459個試點,在前四批404個試點中,只有202個試點確定招標方式、250個試點確定業主、118個試點公布股比、150個試點確定供電范圍、138個試點取得電力業務許可證(供電類)。增量配電改革試點進展緩慢。

2016年11月,遼寧大連市“瓦房店市增量配電業務改革試點”納入首批試點項目。2017年,民營企業遼寧綠源配售電有限公司(以下簡稱“遼寧綠源”)獲得該試點建設運營權。

遼寧綠源董事長陳建告訴記者:“項目迄今已累計投入近4億元,應該說是舉全公司之力響應改革號召。如今項目建成了,卻因增量配電網和電網企業的結算問題,處于完全停滯狀態。園區內4家中資企業、一家外資企業等著用電,增量配電承擔保底供電的社會責任也打了‘折扣’。”

地方國資控股的增量配電項目也備受壓力。西北地區某增量配電業主感嘆:“我們是存量項目‘轉正’而來,邁過一道坎緊接著又來一道,按目前增量配電價格機制,全行業面臨‘夭折’風險。”

“電網屬于長期投資,如果單從配電價格角度考核配電網的投資收益,那么即使是電網企業的新建項目,前幾年也難盈利。” 北京先見能源咨詢有限公司董事長彭立斌表示。

對此,大部分接受采訪的增量配電業主一致認為,他們并非急功近利想賺快錢,一旦不盈利就“哭窮”,而是想改變當前的窘境,首要的就是解決增量配電與省級電網的結算問題。

“增量配網到底是網還是用戶?基本電費到底該如何繳納?”

增量配網與省級電網結算,基本電費是重要組成部分。重慶市配售電行業協會秘書長陳曦介紹,在我國的電價制度中,主要針對大工業用戶實施兩部制電價。其中,一部分是基本電費,用于分攤部分固定成本,相當于安裝電話的“座機費”,另一部分為電度電費。

對于目前基本電費的繳納方式,國家發改委2017年底印發的《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》(以下簡稱《意見》)就明確,“配電網可根據實際情況,自主選擇‘分類結算’或‘綜合結算’與省級電網企業結算。”

北京先見能源咨詢有限公司副總裁沈賢義表示,當前已正式運營的增量配網和省級電網多以“綜合結算”為準,即把增量配電網看作用戶;部分地區采用“分類結算”方式,但各地出臺的配電價格機制中缺少具體配套措施,暴露出諸多問題,如居民和農業用電沒有價差、基本電費收費超過大工業用電等。

那么,增量配網該如何繳納基本電費?“按常理,用戶將基本電費給增量配網企業,再由增量配網與省級電網結算。由于兩者均投資了部分電力設施,基本電費的收益由雙方共同分成。但大部分政府文件并未明確基本電費的分攤機制。實際執行中,大量增量配電網企業不得不將收到的基本電費悉數上繳。”陳曦說。

業內人士認為,基本電費的兩種結算方式,一個把配網當用戶,一個暴露諸多短板。但不管哪種結算方式,鮮有地方政府出臺明確政策,導致現行繳納方式下的增量配網經營雪上加霜。

北京鑫諾律師事務所律師展曙光告訴記者:“部分試點地區,園區內配電設施80%由業主自己籌建的,也要全部繳納基本電費。以新疆2021至2022年大工業輸配電價為例,假設配電網220千伏進線,35千伏出線到用戶。經測算,若輸電網全額繳納基本電費,配網每售出一度電則虧損0.013元/千瓦時。”

“輸配電價分開核算提上日程,增量配網改革才能有實質進展”

上述《意見》明確了“配電網與省級電網具有平等的市場主體地位”,那省級電網企業是如何繳納基本電費的?

對此,展曙光介紹:“交叉補貼導致輸配電價格變化,在電網內部輸配不分的情況下,內部收支調整‘肉爛在鍋里’,其整體收入沒有實質影響。但增量配網成本是清晰的,仍然采取老一套,明顯會出現各種‘水土不服’。”

除了提升電網企業效率,增量配網還肩負著自下而上推動電網成本監審的使命。華東地區一位增量配電業主告訴記者:“從實踐結果看,試點項目并沒有倒逼輸配電價分開核算的‘能量’,還需要國家層面自上而下統籌,將試點項目作為輔助,否則現行政策只是‘隔靴搔癢’,不能改變當前停滯不前的局面。”

據記者了解,除省級電網外,還有很多地方電網,即躉售電價區,也面臨法律地位不明確的問題。上述西北地區增量配電業主表示:“因接入電源受阻,躉售區發展也受限。增量配網現狀遠不及躉售區,大家都急切盼望《公平開放電網管理辦法》及《網間結算管理辦法》出臺,還增量配網、躉售區公平的法律地位。”

該業主直言,增量配網改革不暢,一定程度上影響了政府招商引資和新能源消納。“相比輸配分開‘高難度動作’,增量配網接入電源相對容易,尤其接入新能源對緩解棄風棄光、達到‘碳中和’目標具有重要意義。所謂‘招商引資’,即產業項目在供電營業區內落地,帶動經濟和社會發展。不論什么電都接不進配網,自然也沒有用戶愿意入駐。增量配網發展的兩頭都被‘堵’住了,確實很難!”

免責聲明:本網轉載自合作媒體、機構或其他網站的信息,登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。本網所有信息僅供參考,不做交易和服務的根據。本網內容如有侵權或其它問題請及時告之,本網將及時修改或刪除。凡以任何方式登錄本網站或直接、間接使用本網站資料者,視為自愿接受本網站聲明的約束。
相關推薦
兩會能源最強音 | 東明石化李湘平:降低制造業企業用電成本

兩會能源最強音 | 東明石化李湘平:降低制造業企業用電成本

近年來我國一般工商業電價均為0.751元/千瓦時,大工業電價平均為0.662元/千瓦時。2019年我國工業用電量約4.871萬億瓦,用電成本約3.093萬億元,工業用電成本與工業GDP的比例為8%,遠超美國的1.82%。加快電力改革,進一步降低工業用電價格,降低制造業生產成本,鞏固我國制造業產品價格優勢,是提高我國制造業在國際市場競爭力的重要措施。
美得州電網運營商在寒潮來襲時計價有誤,致使民眾多交電費160億美元

美得州電網運營商在寒潮來襲時計價有誤,致使民眾多交電費160億美元

美國南部和中部地區2月遭遇寒潮,得克薩斯州受災尤為嚴重。不少得州居民隨后收到天價電費賬單,動輒上萬美元,觸發輿論質疑。一家監管機構本周說,得州電網運營商在寒潮來襲時計價有誤,致使民眾多交電費160億美元!
《海口“十四五”智能配電網規劃》正式出臺

《海口“十四五”智能配電網規劃》正式出臺

南方電網海南海口供電局4日介紹,《海口“十四五”智能配電網規劃》正式出臺,該規劃立足滿足海口高供電能力、高供電可靠率、高電能質量的電力需求,服務海南自貿港建設。
得州天價電費遭輿論炮轟,民眾表示“電企不能發災難財,得州人不應該被電費暴漲敲竹杠”

得州天價電費遭輿論炮轟,民眾表示“電企不能發災難財,得州人不應該被電費暴漲敲竹杠”

過去一周,美國南部和中部地區遭遇寒潮,得克薩斯州受災尤為嚴重,當地居民經歷斷電停水、道路冰封等困境,如今又遇到一大新麻煩:天價電費賬單陸續寄到他們手中,動輒數千美元,有的高達上萬美元。
美國得州電價瘋漲近200倍!1度電65元!

美國得州電價瘋漲近200倍!1度電65元!

連日侵襲全美多州的冬季風暴目前已經造成了至少33人死亡,數百萬家庭和商戶持續停電,水和天然氣供應也受到很大影響。數據顯示,盡管冬季風暴造成的停電問題有所緩解,但截至當地時間17日,全美各州仍有超過310萬家庭和商戶停電,其中在得克薩斯州就有260萬家庭和商戶停電。

推薦閱讀

熱文

Copyright © 能源界
主站蜘蛛池模板: 熟睡人妻被讨厌的公侵犯| 国内少妇毛片视频| 在线观看无码av网站永久免费| 国产男女性潮高清免费网站| 亚洲成av人片天堂网| 国产真实老熟女无套内射 | 色翁荡息又大又硬又粗视频| 亚洲av无码不卡在线播放| 精品久久亚洲中文字幕 | 欧美亚洲国产精品久久| 国产伦理一区二区| 亚洲av中文无码乱人伦在线咪咕 | 天天爽夜夜爽夜夜爽精品视频| 乱码视频午夜在线观看| 在线观看免费人成视频色9| 免费a级毛片无码视频| 人妻少妇精品视频一区二区三区| 亚洲熟妇无码乱子av电影| 亚洲欧美成人一区二区三区| 国产18禁黄网站免费观看| 中文字幕乱码亚洲无线三区| 亚洲成人色区| 公天天吃我奶躁我的在线观看| 国产精品va无码免费| 一边捏奶头一边高潮视频| 人妻 校园 激情 另类| 又黄又湿免费高清视频| a级精品国产片在线观看| 欧美国产一区二区三区激情无套| 中文在线天堂网www| 中文字幕无码一区二区免费| 人妻在线日韩免费视频| 99爱在线精品免费观看| 亚洲日韩乱码中文字幕| 国语自产视频在线| 国产精品 高清 尿 小便 嘘嘘| 97无码免费人妻超级碰碰夜夜 | 国产97色在线 | 日韩| 日韩av无码中文无码电影| 奇米精品视频一区二区三区| 国产成人乱色伦区|