近期，地方兩會密集召開，總結2023年工作成績，謀定2024年發展目標，能源產業都是重點議題。從各省級政府工作報告看，保障能源安全、推進低碳轉型、加快建設新型能源體系，成為今年能源產業關鍵詞。發展前景繼續向好，多重藍海相繼浮現，能源產業有望進一步帶動經濟社會高質量發展。
保供堅實有力
山西、陜西等地區是我國能源保供“頂梁柱”。2023年，山西煤炭產量在連續兩年每年增產1億多噸的基礎上，再增產5743萬噸，達到13.78億噸。規上發電量達4376億千瓦時，其中，外送電量達1576億千瓦時。非常規天然氣產量達145.9億立方米。
2023年，陜西建成巴拉素等10處煤礦、釋放產能3145萬噸，延長氣田擴產一期項目新增產能18.9億立方米，新增電力裝機1520萬千瓦，外送電量達797億千瓦時、增長32%。
進入2024年，陜西省提出，將堅持穩煤、擴油、增氣并舉，夯實能源基本盤，煤炭、原油、天然氣產量分別達到7.8億噸、2470萬噸、350億立方米以上。同時，穩步擴大電力外送規模。新增新能源裝機1000萬千瓦以上，能源工業增加值增長5%。
山西在能源保供基礎上，將圍繞五大基地建設，推廣綠色開采技術，新建智能化煤礦150座，煤炭先進產能占比達到83%。同時，推動非常規天然氣增儲上產，年產量達到160億立方米。
新疆提出，2024年將培育壯大油氣生產加工產業集群，著力打造大型油氣生產加工和儲備基地，重點推進大型油氣田建設和煤層氣勘探開發，實現油氣增儲上產;加快發展煤炭煤電煤化工產業集群，進一步釋放煤炭優質產能，加大準東、哈密、吐魯番、準南等地煤炭勘探開發，推動一批支撐性煤電項目建設，著力打造國家大型煤炭供應保障基地和煤制油氣戰略基地。
廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺對《中國能源報》記者表示，進一步做好保供工作，2024年，傳統能源大省需在產供儲運等多個環節共同發力 。“具體來看，主要能源生產大省應繼續支持煤炭、油氣企業增擴資源儲量，引導鼓勵綠色化、智能化煤礦油田建設投產和先進產能核增，不斷提升增產保供能力。同時，還應推動鐵路、管道專用線建設，加快數字技術運用，規劃建設傳統能源智慧物流體系和信息平臺，提高配置效率;此外，還要持續推進電力外送通道建設，穩步提升跨省跨區輸電能力，擴大省內傳統能源配置范圍。”
轉型穩步推進
隨著“雙碳”目標的持續推進，以煤炭、油氣為主的能源生產大省在扛起保供大旗的同時，繼續推動傳統能源產業提質轉型升級。
山西提出，2024年將著力構建新型電力系統。同時，加快5個在建煤電項目建設，完成煤電機組“三改聯動”630萬千瓦，加快晉北采煤沉陷區新能源基地建設，積極開發地熱能、生物質能，電力總裝機達到1.45億千瓦，其中新能源和清潔能源裝機占比達到47%。
陜西則明確，2024年新增新能源裝機1000萬千瓦以上;同時，堅持以高端化、多元化、低碳化方向促進煤化工產業發展，推動陜煤1500萬噸煤炭分質利用、國能循環經濟煤炭綜合利用兩個千億級項目開工;以減排、減煤、減卡為重點推動產業結構、能源結構、運輸結構調整，提升重點行業減排績效，新增B級及以上企業100家左右，削減關中地區電煤消費160萬噸。
“整體來看，2024年傳統能源大省的轉型仍以煤炭為主、油氣為輔，加速向綠色低碳、智能高效、安全可靠方向演進 。”孫傳旺表示，一是更加強調煤炭清潔開發利用，進一步強化保水開采、充填開采等綠色技術的推廣應用，推動煤炭開發利用實現低能耗、低污染和低排放;二是持續推進煤礦數字化轉型，更大力度推動各類煤礦智能化建設和更新改造，加快煤礦投產和資源配置，進一步夯實煤炭先進產能的基礎保障作用;三是加速推進天然氣增儲上產，增強天然氣對傳統能源安全轉型的穩定作用。
優化組合向新
在業內人士看來，傳統能源大省肩負能源保供和能源轉型雙重任務，在兼顧二者的同時，新的挑戰與難題也不斷涌現。
以山西為例，清華大學能源與動力工程系研究員黃中對《中國能源報》記者表示，山西是全國首批電力現貨市場試點省份，也是首個正式運行的電力現貨市場，經過5年試運行，已形成“中長期+現貨+輔助服務”的山西模式。這種模式下，煤電不僅需要發揮電力安全保障托底作用，還要加速從提供電力、電量的主體性電源向提供可靠電力的調節性電源轉變，承擔“基荷保供、靈活調節、輔助備用”的多重角色。
黃中同時提醒：“部分傳統能源大省現有電力系統調峰調頻能力不足，煤電靈活性改造滯后，需求側響應尚未形成規模，新型儲能規模化應用尚未突破，源網荷儲協調互動機制還不完善，這些都是阻礙傳統能源大省轉型的關鍵。”
在孫傳旺看來，為兼顧保供與轉型，一方面要加快推進煤電機組“三改聯動”，堅持先立后破原則，在保障能源安全穩定供應的前提下，加快煤炭清潔高效利用，逐步推動煤電機組由基礎保障電源向靈活調節電源轉變;另一方面，要深入開展煤炭與煤電、煤電與新能源“兩個聯營”，既要加大優質煤炭資源的增儲上產力度，增強其對電力穩定供應的支撐能力，也要暢通煤電與新能源的利益共享機制，因地制宜推動煤電與風能、太陽能、生物質能等新能源優化組合，更好發揮煤電對新能源的調節支撐作用以及新能源對煤電機組的利潤改善作用。
