5月中旬召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇圍繞共建“一帶一路”、促進基礎設施建設與互聯(lián)互通達成了許多重要共識。基礎設施區(qū)域間的不平衡、互聯(lián)互通水平低制約著經(jīng)濟社會發(fā)展,也對基礎設施的可持續(xù)性提出了新的要求。
第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇開幕典禮
由中國對外承包工程商會和澳門貿(mào)易投資促進局共同主辦的第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇6月1日—2日在澳門舉辦。論壇以“共建多元創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、可持續(xù)的基礎設施”為主題,吸引了來自63個國家和地區(qū)的1700多名業(yè)界精英與會。嘉賓們圍繞“一帶一路”的機遇與挑戰(zhàn)、創(chuàng)新金融服務、建設可持續(xù)的基礎設施等熱點話題發(fā)表了真知灼見。
務實推動國際基建互利合作
中國商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表俞建華在開幕式主旨發(fā)言時指出,本屆高峰論壇,既是務實推動各方在基礎設施領域互利合作的專業(yè)平臺,也是落實“一帶一路”倡議的實際行動。
中國商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表俞建華
俞建華表示,“一帶一路”倡議為國際基礎設施合作帶來了新的機遇和動力,中國與世界各國在基礎設施領域的合作將面臨更加廣闊的前景。
5月30日,海外首條采用“中國標準”全方位運營維護的國際干線鐵路——蒙內(nèi)鐵路舉行通車儀式。中國駐肯尼亞大使劉顯法表示,蒙內(nèi)鐵路推動了“一帶一路”倡議在非洲大地上由理想變成事實。
蒙內(nèi)鐵路由中國路橋工程有限公司承建,連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢、與東非第一大港蒙巴薩,中國路橋?qū)⑻峁┻\營及維護服務。蒙內(nèi)鐵路的建成通車標志著中國鐵路裝備、產(chǎn)能已開始全方位地“走出去”。
澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安
國際基建論壇自2010年創(chuàng)立以來,在國際基礎設施投資與建設領域樹立了品牌形象,已落戶澳門6年。本屆論壇澳門特別行政區(qū)政府首次作為指導單位,行政長官崔世安在致辭中表示,未來澳門將發(fā)揮國家重大倡議的支點作用。他強調(diào),基礎設施的連通有著廣闊空間和巨大潛力,澳門作為歷史悠久的中西交流橋梁,期望能發(fā)揮好平臺作用,致力于服務國家、連通世界、共同發(fā)展。
“截至去年底,中國進出口銀行‘一帶一路’貸款余額6225億元人民幣,在‘一帶一路’沿線執(zhí)行中的項目達1200多個,分布于50多個國家。”在第八屆國際基建論壇上,中國進出口銀行副行長孫平介紹,基礎設施互聯(lián)互通作為“一帶一路”建設的優(yōu)先領域,口行重點支持的項目涵蓋了公路、鐵路、機場、航運、電力、水利和通訊等基礎設施領域。
國務院發(fā)展研究中心最新研究顯示,2016年—2020年,“一帶一路”沿線國家基礎設施投資需求超過10.6萬億美元。
國家開發(fā)銀行副行長丁向群在主旨發(fā)言時談到,國開行通過提供全方位、多元化的產(chǎn)品,支持“一帶一路”建設。截至去年底,該行在沿線國家累計發(fā)放貸款1600億美元,儲備項目500多個,融資需求總量3500多億美元,其中很多是基礎設施項目。
據(jù)了解,國開行支持中資企業(yè)通過設備出口、工程承包、投資等方式,參與合作國的基礎設施建設,配合新亞歐大陸橋等國際走廊建設,融資推動建設中哈燃油管道等一批重大項目。
全方位加強金融創(chuàng)新
當前,世界各國對基礎設施的需求旺盛,但也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預測,亞洲國家2016年—2030年僅基礎設施建設投資就需要26萬億美元(即每年1.7萬億美元)。
俞建華認為,基礎設施的融資瓶頸始終存在,一方面是每年高達上萬億美元的資金缺口,另一方面是巨額的社會資本缺乏進入基礎設施領域的政策環(huán)境和暢通渠道。
他建議,加強融資模式創(chuàng)新,解決資金缺口。以制度建設為先導,大力推動BOT/PPP模式,以政府投資作為種子資金,吸引和帶動商業(yè)性股權投資基金和社會資本進入。同時,優(yōu)化融資模式,通過銀團貸款、項目融資、股權融資等方式支持基礎設施項目,增加企業(yè)融資渠道,降低基礎設施投資風險。
第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇現(xiàn)場
“通過把自己的股本投入,同時引入私營資本投資,如來自信貸、優(yōu)先債,不同渠道的資金,麥格理針對具體的項目,通過靈活的模式,調(diào)整資本模式來具體實施。”麥格理資本亞洲基礎設施董事總經(jīng)理Adam Joseph Worthington在“國際基建金融創(chuàng)新與社會資本的角色”平行論壇上介紹說,麥格理在亞洲相關基礎設施融資方面已處于領先地位。
世界銀行副行長Hartwig Schafer第八屆國際基建論壇上表示,世行在很多國家通過推動PPP模式的發(fā)展,打開了合作的窗口。世行和私營行業(yè)已建立了非常好的伙伴關系,將私營基金投入到基礎設施發(fā)展中,實現(xiàn)了合作關系的雙贏。
談到未來發(fā)展方向,孫平認為要全方位加強金融創(chuàng)新。根據(jù)“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能合作和企業(yè)“走出去”金融服務需求的變化,以項目和客戶需求為導向,動態(tài)、靈活地進行金融創(chuàng)新,使產(chǎn)品和服務貼近企業(yè)、貼近項目、貼近市場。
建設可持續(xù)的基礎設施
可持續(xù)性是基礎設施發(fā)展的重要目標。2015年9月召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。作為17個可持續(xù)發(fā)展目標之一,基礎設施的可持續(xù)發(fā)展備受關注。
中國對外承包工程商會會長房秋晨
國際基建論壇主辦方之一、中國對外承包工程商會會長房秋晨認為,基礎設施發(fā)展的可持續(xù)性是未來各利益相關方不容回避的話題,也是國際承包商主動適應國際基礎設施發(fā)展趨勢的必然要求。
房秋晨表示,經(jīng)濟社會的發(fā)展對基礎設施的可持續(xù)性提出了新的要求,但許多項目在經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面還遠未達標,全球基礎設施的投資建設還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
在“變革與創(chuàng)新:可持續(xù)基礎設施的發(fā)展之路”主題論壇上,中國港灣工程公司董事長林懿翀認為,企業(yè)在經(jīng)營過程中要扮演好三種角色,做好政府與經(jīng)濟社會發(fā)展中的責任分擔者、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深度參與者、政府購買公共服務的優(yōu)質(zhì)提供者。
中國港灣投資興建的斯里蘭卡科倫坡港口城項目
在斯里蘭卡,中國港灣持續(xù)參與了漢班托塔港、臨港工業(yè)園區(qū)以及南部高速公路等項目群的開發(fā)建設。林懿翀說,中國港灣于2014年投資興建的科倫坡港口城項目,目前已成為中國國家重大倡議中與斯里蘭卡“西部大都市”戰(zhàn)略交匯對接的旗艦項目。
沃爾沃建筑設備公司高級副總裁Tomas Kuta對于工程機械企業(yè)如何適應可持續(xù)發(fā)展的新趨勢發(fā)表了自己的見解。他說,沃爾沃公司希望實現(xiàn)四項技術目標:零排放、零事故、零停工和10倍效率。在實現(xiàn)可持續(xù)性和盈利能力方面,沃爾沃將與各國政府、相關企業(yè)共同構建更好的價值鏈,建設一個更加美好的世界。
“未來幾年,菲律賓將大幅度加強基礎設施建設投入,積極參與中國提出的‘一帶一路’倡議。”菲律賓公造部高級副部長Rafael C.Yabut表示,菲律賓將致力于建設更加智能、更加具有可持續(xù)性的基礎設施。
他介紹,新政府已經(jīng)啟動了一項全新的項目——“菲律賓雄心2040”,希望借此進一步擴大基礎設施項目的落地,充分改進全國基礎設施現(xiàn)狀。他邀請相關政府、私營企業(yè)和投資商聯(lián)手合作,共建一個多元創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、可持續(xù)的基礎設施。