近期，各省區(qū)市地方兩會(huì)陸續(xù)召開。“轉(zhuǎn)型”、“升級(jí)”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“重民生”這些熱點(diǎn)詞匯依舊高頻率地出現(xiàn)在各地政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃之中。

　　因地制宜推進(jìn)轉(zhuǎn)型

　　結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)制定轉(zhuǎn)型政策、明確轉(zhuǎn)型方向成為地方兩會(huì)熱議的話題。

　　廣東省政府工作報(bào)告提出，廣東2011年將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，未來五年，廣東將投資5360億用于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程；重點(diǎn)打造汽車、石化和鋼鐵三個(gè)基地建設(shè)。

　　福建強(qiáng)調(diào)利用自身地域優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一些福建省政協(xié)委員認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)、對(duì)臺(tái)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一些委員表示，ECFA的簽訂給福建帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。福建省政協(xié)委員、民建福建省委專職副主委林強(qiáng)建議，要借助當(dāng)?shù)厮膫€(gè)臺(tái)商投資區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的“梯度轉(zhuǎn)移”和全省的“均衡發(fā)展”。適時(shí)將臺(tái)商投資區(qū)擴(kuò)大至全省，引導(dǎo)臺(tái)商將勞動(dòng)或資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向閩西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　山西省政協(xié)委員、山西省煤基合成油領(lǐng)導(dǎo)組辦公室副主任關(guān)志道提出，山西省在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中不是棄煤不用，而應(yīng)首先考慮煤炭生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，讓一噸煤消耗最少的資源，產(chǎn)生最大的價(jià)值。他建議，以資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展以清潔煤技術(shù)為核心的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)省部合作、省院合作、省局合作，盡快為煤炭資源清潔利用和可持續(xù)發(fā)展走出一條創(chuàng)新之路。

　　江蘇省蘇州市基于電子信息等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確了新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)布局上，蘇州市確定未來3年將重點(diǎn)發(fā)展光電及集成電路產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)4大類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。未來幾年，蘇州將鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有計(jì)算機(jī)及外設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展新一代高速、大容量高端計(jì)算機(jī)及服務(wù)器，開發(fā)新一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展新一代移動(dòng)計(jì)算和無線上網(wǎng)產(chǎn)品，將蘇州建設(shè)成為我國首個(gè)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)計(jì)算機(jī)大規(guī)模生產(chǎn)、研發(fā)基地，到2011年，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模4000億元。

　　調(diào)低GDP增速目標(biāo)

　　北京、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份普遍調(diào)低了GDP增長(zhǎng)率，并明確提出不再片面追求GDP，將結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量作為重心。

　　廣東政府工作報(bào)告提出，“十二五”期間廣東的GDP年均增速調(diào)整為8%。專家稱，調(diào)低GDP增速是注重GDP增長(zhǎng)的質(zhì)量，而非一味盲目比拼GDP。廣東社會(huì)科學(xué)院教授、廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家丁力表示，“調(diào)低GDP增速，不是說廣東的經(jīng)濟(jì)不行了，而是注重GDP增長(zhǎng)的質(zhì)量。”他表示，廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要是三個(gè)方面，一是節(jié)能減排，不能再以犧牲環(huán)境來大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)；二是注重創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，打造高新產(chǎn)業(yè)體系；三是擺脫以往對(duì)出口的過度依賴，擴(kuò)大內(nèi)需。“實(shí)際上，這是省委、省政府放出的信號(hào)，讓各級(jí)政府不再盲目比拼GDP增長(zhǎng)速度，轉(zhuǎn)而加快做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

　　深圳市市長(zhǎng)許勤在出席深圳兩會(huì)答記者問時(shí)表示：“未來5年深圳每年的GDP年均增長(zhǎng)目標(biāo)將調(diào)至10%左右，期望給深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型留出空間，將把更多精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上。”

　　上海明確提出，將GDP保持8%的平均增長(zhǎng)率作為“十二五”期間的長(zhǎng)期目標(biāo)。

　　在調(diào)低GDP增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，上述省份普遍提出，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，調(diào)低GDP增長(zhǎng)率、適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，成為這些省份未來發(fā)展的共同點(diǎn)。