今年是“十二五”開局之年，上海市單位生產總值綜合能耗力爭比上一年下降3.6%左右，能耗增量控制在500萬噸標準煤，單位生產總值二氧化碳排放量比上一年下降3.6%以上。17日上海市召開節能減排和產業結構調整工作會議，對全市新一輪節能減排工作細分任務。

　　會上，上海市政府與區縣和重點企業代表簽訂了“十二五”節能目標責任書及產業結構調整目標責任書。經市政府批準，虹橋商務區、崇明縣、長寧區虹橋地區、臨港地區、盧灣區中南部地區、徐匯區濱江地區、金橋出口加工區、奉賢區南橋新城8個地區被列入低碳發展實踐區試點。

　　4月17日，上海市政府召開2011年全市節能減排和產業結構調整工作會議。會議總結“十一五”及2011年本市節能減排和產業調整工作，部署啟動“十二五”及2011年本市節能減排產業結構調整各項重點工作。據悉，在應對氣候重點工作安排方面，上海明確要推進組建應對氣候變化研究中心，開展適應氣候變化相關重點課題研究。

　　8個低碳試點實踐區

　　“十一五”期間，在節能領域，上海的萬元生產總值綜合能耗從2005年的0.89噸標準煤下降至2010年的約0.71噸標準煤，能效水平在全國居于前列（僅次于北京和廣東）；五年累計下降超過20%，五年累計實現的節能量約2800萬噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放量5600萬噸左右。

　　會上授牌啟動了上海第一批低碳發展實踐區試點，經過上海市政府批準，首批8個試點地區為虹橋商務區、盧灣區中南部地區、徐匯區濱江地區、金橋出口加工區和奉賢區南橋新城等。

　　制定能耗限額標準

　　根據上海市2011年節能減排和應對氣候重點工作安排，2011年，單位生產生產總值綜合能耗比上年下降3.6%左右，單位生產值二氧化碳排放量比上年下降3.6%以上。

　　年內，申城還將制定出臺國家機關、學校、醫院、星級飯店、商業設施等合理用能指南或能耗限額標準；還將修訂出臺居住建筑節能設計標準等。

　　據悉，今年，上海還將加快推進客流集散點出租車候客站點建設，力爭全年建成100個以上；結合世博新能源公交車后續使用，進一步加大清潔能源車輛在公交行業的應用推廣力度。

　　推進自愿減排試點

　　記者從會上獲悉，上海將逐步建立本市溫室氣體排放、碳源、碳匯統計體系，編制本市溫室氣體排放清單；將推進組建上海市應對氣候變化研究中心，開展適應氣候變化相關重點課題研究；建立重要氣候變化信息專報制度，推廣運用上海世博會多災種早期預警系統的先進技術和成功經驗。

　　另外，有關部門還將深化本市應對氣候變化與低碳發展戰略思路研究，研究制定自愿碳減排標準和實施方案，推進部分區域或行業開展自愿碳減排試點。