2011年11月1日,國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署、國家工商總局、國家質檢總局聯(lián)合印發(fā)《關于逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈的公告》(以下簡稱《公告》),決定從2012年10月1日起,按功率大小分階段逐步禁止進口和銷售普通照明白熾燈。
中國是照明產品的生產和消費大國,節(jié)能燈、白熾燈產量均居世界首位,2010年白熾燈產量和國內銷量分別為38.5億只和10.7億只。據測算,中國照明用電約占全社會用電量的12%左右,采用高效照明產品替代白熾燈,節(jié)能減排潛力巨大。逐步淘汰白熾燈,對于促進中國照明電器行業(yè)結構優(yōu)化升級、推動實現“十二五”節(jié)能減排目標任務、積極應對全球氣候變化具有重要意義。
中國政府高度重視照明節(jié)電工作,1996年啟動實施中國綠色照明工程,先后將其列入“九五”、“十五”節(jié)能重點領域和“十一五”、“十二五”重點節(jié)能工程,并與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金開展了三期綠色照明國際合作項目。通過多年不懈努力,中國綠色照明工程取得顯著進展,受到廣大消費者的密切關注和積極支持,得到國際社會的高度評價和一致認可。中國綠色照明工程的實施,推動了照明電器行業(yè)結構的優(yōu)化升級和產品質量的整體提升,節(jié)能燈和白熾燈的產量比由1996年的1:34上升至2010年的1:1,節(jié)能燈的全球市場占有率由1996年的20%提高到2010年85%;推動了高效照明產品的普及應用和全社會照明節(jié)電意識的普遍提高,截止目前通過財政補貼方式累計推廣節(jié)能燈5億只以上,全國高效照明產品的市場占有率達到70%;促進了半導體照明技術的快速發(fā)展及半導體照明產品的推廣應用。
《公告》明確,中國逐步淘汰白熾燈路線圖分為五個階段:2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期,2012年10月1日起禁止進口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈,2014年10月1日起禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈,2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期,2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈,或視中期評估結果進行調整。通過實施路線圖,將有力促進中國照明電器行業(yè)健康發(fā)展,取得良好的節(jié)能減排效果,預計可新增照明電器行業(yè)產值約80億元(人民幣)、新增就業(yè)崗位約1.5萬個,形成年節(jié)電480億千瓦時、年減少二氧化碳排放4800萬噸的能力。
今年是中國“十二五”規(guī)劃開局之年,聯(lián)合國氣候變化德班會議開幕在即。值此之際,中國發(fā)布逐步淘汰白熾燈路線圖,再次表明中國政府深入開展綠色照明工程、大力推進節(jié)能減排、積極應對全球氣候變化的堅強決心和采取的積極行動,將會對中國乃至全球淘汰白熾燈進程產生重要而深遠的影響。
中國淘汰白熾燈計劃階段實施表
步驟 | 實施期限 | 目標產品 | 額定功率 | 實施范圍與方式 | 備注 |
1 | 2011年10月1日-2012年9月30日 | 過渡期為一年 | 發(fā)布公告及路線圖 | ||
2 | 2012年10月1日起 | 普通照明用白熾燈 | ≥100 W | 禁止進口、國內銷售 | --- |
3 | 2014年10月1日起 | 普通照明用白熾燈 | ≥60 W | 禁止進口、國內銷售 | 發(fā)布鹵鎢燈能效標準,禁止生產、進口與銷售低于能效限定值的鹵鎢燈 |
4 | 2015年10月1日-2016年9月30日 | 進行中期評估,調整后續(xù)政策 | |||
5 | 2016年10月1日起 | 普通照明用白熾燈 | ≥15 W | 禁止進口、國內銷售 | 最終禁止的目標產品和時間,以及是否禁止生產視2015年的中期評估結果而定 |