在山東省臨沂市沂水縣第三實驗小學,辦公樓前擺放著"綠色校園低碳生活倡議書",以"環保我爭先"、"我是環保小衛士"為主題的校園黑板報圖文并茂,教學樓走廊里"環保與生態同在,綠色與生命共存"、"人類靠環境生存,環境靠人類保護"等標語異常醒目,由"地球環境和現狀"及"生活中的環保"組成的環保教育長廊,呼吁同學們用小行動來保護大地球……
環境文化濃郁、活動豐富多彩、主題宣傳鮮明,這是沂水縣第三實驗小學給參加全省環境宣傳教育工作會議的代表們留下的最深刻印象。沂水縣第三實驗小學環境教育的開展,正是山東省不斷強化環境宣傳教育,深入普及生態文明理念,加強生態文化體系建設,服務生態山東建設的真實寫照。
山東省環保廳副巡視員董秀娟在全省環境宣傳教育工作會議上強調:"全省環境宣教工作者要積極做生態山東建設的宣傳者和推動者,做生態文明建設的實踐者和引領者,緊緊圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展的環保中心任務,弘揚'忠于職守、善于學習、敢于擔當、廉潔奉公'的山東環保職業精神和'解放思想、科學務實、積極作為、敢打硬仗'的工作作風,凝心聚力、開拓創新,為全省環境保護和生態文明建設提供強有力的輿論支持。"
1 敢于創新
建立全方位、立體化環境宣傳網絡,不斷強化輿情監控
環保靠宣傳起家,還要靠宣傳發展。新形勢下的環境保護工作,賦予了環境宣傳教育更重要的使命和責任。
圍繞如何更好地服務于資源節約型、環境友好型社會建設,更好地推進生態文明建設,山東省環保宣教系統敢于創新,大膽實踐,廣泛聯合宣傳、教育、文化等部門,建設環境宣傳統一戰線;充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,建立全方位、立體化環境宣傳網絡;不斷強化輿情監控,贏得解決各類問題的主動。各市也都以服務環保中心工作為目標,創新宣教思維,強化環境宣傳,在全省營造了積極向上的環保輿論氛圍,形成了獨具特色的宣教模式。
山東省強化環境新聞宣傳,刊發稿件的質量和數量不斷提高,為全省環保工作順利開展營造了良好輿論氛圍。在2011年山東省十大新聞評選中,反映山東省環保工作成績的新聞《山東環保工作成績突出,"十一五"期間減排考核全國第一》位列十佳,排名第四,繼2010年入圍十佳后再次蟬聯,是全省環境宣傳的重大成果。組織新聞媒體圍繞"藍天白云、繁星閃爍"這一山東省獨創的大氣質量改善描述性指標的出臺,及時向社會展示了山東"十二五"重點攻堅大氣環境治理的決心及行動,受到廣泛關注和贊譽。
"今年省環保廳將聯合省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、省廣電局等10部門出臺《關于加強生態山東建設宣傳教育工作的意見》,圍繞生態山東建設,從指導思想、目標任務、工作重點、形式方法、保障措施等方面,明確提出推進生態山東建設宣傳教育工作的要求,調動相關部門的積極性,發動方方面面的力量,共同構建科學務實的環保宣教工作體系和長效工作機制,推動各項任務的有效落實。"山東省環保宣傳中心主任鐘福生告訴記者。
按照《山東環保輿情監控系統管理使用辦法》和《山東環保輿情聯動響應暫行辦法》要求,山東省進一步規范了輿情的搜集、整理、報送等工作流程,保證了系統操作的正常運轉和規范高效,全年共編報《山東環保輿情簡報》229期,為領導決策和環境問題的妥善解決贏得了主動。濟南、青島、淄博、臨沂、德州、濱州、菏澤等市紛紛啟動了輿情監測工作,制定了輿情監管制度,做到了省市輿情處置同步推進。
山東省17市不斷加大環境宣教工作力度,創新宣教形式,增強宣傳效果。淄博市在市級主流媒體都開設了環保專欄,大力宣傳環保工作,提升了環保工作的影響力和美譽度。棗莊市把環境宣傳網絡建設作為提高宣傳工作水平的著力點,與市主流媒體建立長期合作機制,環境宣傳體系更趨完善。泰安市實行宣傳工作月通報制度,將新聞宣傳及信息工作情況作為單位、個人年度考核和評先創優的重要依據,調動了工作積極性。萊蕪市印發了《關于加強環境宣傳工作的意見》,多次召開媒體座談會,研究部署環境宣傳工作,實現了環境宣傳重大突破。
2 完善機制
發動社會力量,合力解決群眾關心的突出環境問題
伴隨著激情、歡快的鼓樂表演,以“環境與人”為主題的2011年濟南市紀念“6·5”世界環境日大型環保主題演出精彩上演,對口快板、歌曲聯唱、科普短劇、兒童劇、交響合唱等群眾喜聞樂見的文藝節目一一登場,美輪美奐的燈光設計,柳綠荷紅的背景圖片,精心編排的節目內容,為人們打造了一場綠色環保的視聽盛宴。這臺大型環保主題的演出,正是山東省精心策劃各類環境宣傳活動、提升社會公眾環境意識的一個縮影。
每年“6·5”世界環境日紀念活動都是環境宣傳的重頭戲,去年山東省委常委、副省長孫偉親自出席省暨濟南市紀念“6·5”世界環境日大型宣傳活動,先后為社區環保工作站授牌,為駐濟高校大學生環保志愿者授旗,為環保義務監督員和陽光大姐顧問團環保志愿者代表頒發證書,并現場參觀了全省“十一五”水污染防治圖片展、濟南市“十一五”環保成就展及濟南市環境保護移動宣傳服務站。
全省各市也充分借助“6·5”有利時機,開展了各具特色的宣傳活動,形成了文化搭臺、環保唱戲、市場運作、媒體聯動的合作共贏局面。煙臺市突出國際化主題,啟動了中韓環保志愿者行動,發出環保倡議,發放環保購物袋,組織中外環保志愿者共同撿拾海邊垃圾,活動內容豐富,影響力大。濱州市組織百余名師生參觀了市環境安全防控中心,接受了一次深刻的環境安全教育,近距離感受了環保工作的重要性,增強了師生環境意識。濟寧市借助環保嘉年華,將環境宣傳與游戲互動完美結合,普及了環保低碳理念,帶動了環保公眾參與,受到社會各界廣泛歡迎。
山東省還積極開展了公益宣傳活動,特色鮮明,影響廣泛。濟南市積極與媒體合作,先后開展了“少一縷黑煙,多一分健康”機動車冒黑煙有獎舉報百日活動、“系上綠絲帶,少開一天車”環保公益活動等,廣大市民積極響應,社會反響良好。
東營市開展了環境宣傳進鄉鎮活動,選取重點工業鄉鎮,采用集中定點宣傳與移動宣傳車相結合的方式進行環境宣傳,并對群眾反映強烈、社會關注度高的環境問題現場予以解答,受到群眾好評。萊蕪市開展了“環保熱點問題”征集活動,并發動社會力量,合力解決群眾關心的突出環境問題,探索了陽光行政新路子。
德州市成立了生態文明研促會,組織了評選德州綠色年度人物、征集德州生態文明之歌、德州環保人之歌等活動。聊城市積極聯合高等院校和環保NGO組織,開展了“珍惜每一滴水,讓我們節水、惜水、愛水”、“追求綠色環保時尚,擁抱綠色農村之風”等公益宣傳活動,進一步完善了環境保護公眾參與機制,壯大了環境宣傳力量。
圍繞2011年齊魯環保世紀行“治理大氣污染,強化生態保護”的主題,按照“下大力氣解決水、空氣、重金屬等損害群眾健康的突出環境問題”的活動要求,山東省去年先后組織了3次大型集中采訪活動,就濕地生態保護等內容進行深入采訪,充分發揮了環保世紀行宣傳引導和輿論監督的積極作用,推動了全省環保工作深入開展。威海環保世紀行去年發稿880篇,同比增長44.3%。菏澤環保世紀行活動以污染減排、建設項目環境管理、生態市建設等10項內容為重點,活動次數多,影響廣泛深入。
3 培育載體
全省已創建351家省級綠色社區、45家省級環境教育基地、769所省級綠色學校
“環境教育基地作為重要的宣教平臺,在普及環保科普教育,引領社會公眾特別是青少年學生學習環保知識、參與環保實踐活動等方面發揮了積極作用,今年命名了第二批33家省級環境教育基地,這些單位創建積極性高、工作基礎好,管理規范,教育示范作用突出。”山東省環保宣傳中心書記王必斗告訴記者。
綠柳低垂,玉蘭花開,在市級綠色社區——沂水縣牛嶺埠社區,整潔、優美的社區廣場上,由社區居民組成的宣傳隊正在演唱自編自導的宣傳環保內容的戲曲,兩側擺放著環境宣傳、環境教育、生態旅游、低碳出行、文化惠民等宣傳牌,吸引著眾多社區群眾駐足觀看。
不僅是綠色社區,還有環境教育基地、綠色學校、生態學校等,都已成為開展環境宣傳教育的好載體。據記者了解,截至目前,全省已創建351家省級綠色社區、45家省級環境教育基地、769所省級綠色學校。在去年開展的中小學網上環境教育活動中,全省共有119所學校的730名同學參加了2010~2011學年的活動,參與學校數量較上年增長四成,覆蓋全省17市。
為深入推進環境教育,棗莊市開展了“致全市學生家長的一封信”活動,共發放40萬份,采取附回執單的形式,廣泛聽取對環保工作的意見和建議,把環境教育工作向社區、家庭延伸,向鄉鎮、農村拓展,向學校、下一代滲透。
濰坊市高度重視青少年環境教育工作,依托全國及全省各類環保競賽活動,積極組織中小學生廣泛參與,既為孩子們提供了鍛煉和展示機會,也帶動了全市環境教育開展。
日照市充分完善綠色創建管理制度,研究制定了《日照市綠色系列創建工作管理辦法》,從申報評選、組織管理、考核獎懲等方面對綠色創建工作進行了全方位規范,保障了各項創建活動有序開展。
臨沂市加大投入力度,將500余套《彩色夢》少兒環保系列動畫片,免費發至全市各小學、幼兒園、青少年宮等未成年人活動場所和青少年愛國主義教育基地,讓全市少年兒童在笑聲中感受環保,在快樂中得到教育。
“隨著人民群眾生活水平提高,環境需求日益增加,群眾環境意識大大增強,對環境質量的改善充滿了新期待,這對環境宣教工作提出了新的更高的要求。只有適應新形勢,迎接新挑戰,不斷開拓創新,才能形成統一戰線,充分發揮環境宣教的知識傳播、思想動員、行動喚起作用。”山東省環保廳副巡視員董秀娟在全省環保宣傳教育工作會議上要求:“全省環保宣教系統要充分認清形勢,堅定信心和決心,以生態文化體系建設為中心,服務生態山東建設大局,為早日實現‘經濟繁榮、人民富裕、環境優美、社會和諧’的生態山東建設目標貢獻力量。”