“現階段我國能源供求矛盾十分突出,供應保障任務特別艱巨。隨著我國能源消費總量繼續上升,能源供應保障任務將更加艱巨。”劉鐵男在文章中表達了這樣憂慮。
10年來,我國能源工業發展迅速,對經濟社會平穩較快發展發揮了重要的支撐作用。
10年來,電力裝機突破10億千瓦,新增裝機容量是前50多年的總和;新能源和可再生能源迅猛發展,水電裝機超過2億千瓦,風電裝機超過5000萬千瓦,太陽能熱利用規模穩居世界首位;能源裝備制造水平顯著提高,百萬千瓦超超臨界機組、特高壓輸電技術等居世界領先水平;能源普遍服務水平大幅提升,農村電網全面升級改造,解決了3700多萬人口的用電問題。
“資源環境約束加劇,能源安全形勢嚴峻;能源效率明顯偏低,發展方式亟待轉變;區域城鄉發展失衡,協調發展任重道遠;體制機制矛盾突出,自主創新能力不足。”劉鐵男指出,我國能源事業在取得巨大成就的同時也面臨著新的挑戰。
一方面,我國產業結構仍不合理,發展依然粗放,迄今缺乏根本性改變。長期以來,中國單位GDP能耗不僅遠高于發達國家,也高于一些新興工業化國家就是明顯的事實。
另一方面,我國能源密集型產業布局不盡合理,能源供需逆向分布矛盾突出,大規模、遠距離能源輸送壓力日益增大;城鄉能源基礎設施和用能水平差距較大,農村能源建設和服務薄弱,消除能源貧困、實現能源普遍服務任重道遠。
此外,能源科技創新體制不順,能源產業總體上大而不強;能源體制機制深層次矛盾不斷積累,價格機制尚不完善,能源行業管理薄弱,體制約束已成為轉變能源發展方式的主要障礙。
劉鐵男表示,加快構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系,以能源的科學發展支撐經濟社會可持續發展,是當前和今后一個時期我國能源發展面臨的重大戰略任務。