為強化低碳引領,推動低碳發展試點示范建設,主動服務我國碳排放達峰戰略,《方案》確定了主要目標,即到2020年,全省單位地區生產總值碳排放比2015年下降18%,碳排放總量得到有效控制。碳匯能力顯著加強。全國低碳試點省建設深入推進,低碳試點示范不斷深化,支持優化開發區域開展碳排放達峰先行先試。
“十三五”期間,我省將加快承接產業轉移,著力發展生物醫藥和大健康、旅游文化、信息、現代物流、高原特色現代農業、新材料、先進裝備制造業、食品與消費品制造業等8大重點產業,打造綠色低碳供應鏈。到2020年,戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到15%,服務業增加值占地區生產總值比重達到50%。此外,還將有效控制能源、鋼鐵、有色金屬、化工、建材等重點行業碳排放總量,2020年,鋼鐵、水泥行業碳排放總量基本穩定在 “十二五”末的水平;實施國家控制氫氟碳化物排放行動方案。到2020年,單位工業增加值碳排放比2015年下降22%左右;規模化養殖場、養殖小區配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。
在低碳城鎮化建設方面,我省將探索集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化模式,在農村地區推動建筑節能,引導生活用能方式向清潔低碳轉變,建設綠色低碳村鎮,推廣屋頂和墻體綠化;同時,推進國家機關辦公建筑和公共建筑節能改造;推廣綠色施工和住宅產業化建設模式。開展綠色生態城區試點示范,探索零碳排放建筑示范。到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%。
在低碳交通運輸體系建設方面,將繼續開展天然氣、電動或混合動力等節能與新能源汽車推廣試點示范,完善配套基礎設施建設。嚴格控制交通運輸車輛燃料消耗量和碳排放量。與2015年相比,營運車輛單位運輸周轉量碳排放下降5%,營運船舶單位運輸周轉量碳排放下降6%,節能與新能源城市公交車輛占全省城市公交車輛比例達到30%。
值得一提的是,我省將倡導“135”綠色低碳出行方式(即1公里以內步行,3公里以內騎自行車,5公里左右乘坐公共交通工具),鼓勵購買小排量汽車、節能與新能源汽車,鼓勵共乘交通和低碳旅游;鼓勵使用節能低碳節水產品,推行政府低碳采購,鼓勵建立節能低碳節水產品信息發布和查詢平臺,反對過度包裝,提倡低碳餐飲,推行 “光盤行動”,推進公務接待簡約化,遏制食品浪費。制定合理的住房消費標準。
按照《方案》,“十三五”期間,我省將選擇條件成熟的限制開發區域和禁止開發區域、生態功能區、工礦區、城鎮等開展近零碳排放區示范工程,到2020爭取建設3個示范項目;同時,繼續組織開展低碳產業園區、低碳社區、低碳旅游區、低碳交通、低碳建筑、低碳學校、低碳商業、低碳機關、低碳醫院等試點示范項目建設,到2020年推動開展5個低碳產業園區試點、50個低碳社區試點,爭取創建1個國家低碳產業園區試點、5個國家低碳示范社區。
瑞士專家到官渡交流低碳社區建設
日前,中瑞低碳城市項目執行機構格尼斯公司總部首席執行官馬瑞等相關代表,到官渡區關上中心區社區交流指導社區低碳項目建設工作,先后察看并肯定了官渡區幼兒園、關上實驗學校和官渡區博物館等試點的建設成果。
交流過程中,專家組對官渡區幼兒園和實驗學校開展的自然課堂、低碳環保主題活動、“生命、生存、生活”三生教育、環保小能手等融入綠色低碳環保理念的教育教學模式給予贊許。特別是對通過“大手拉小手”、一個孩子影響一個家庭的綠色低碳環保理念的做法,給予了很高的評價。
在石油小區的低碳環保“微改造”試點建設工作中,瑞士專家對社區新增設太陽能光伏發電一體式路燈、一體式太陽能光伏發電便民充電站及太陽能垃圾分類箱的舉措表示認同,認為這不僅強化了“低碳環保、節能減排、居民滿意、文明和諧”的低碳創建總體工作目標,又拓展了低碳環保示范小區建設的深度和廣度,為低碳社區建設夯實了基礎。
據介紹,今年2月,昆明市人民政府與瑞士聯邦發展合作署簽署了“中瑞低碳城市合作項目”備忘錄。作為試點單位,下一步,關上中心區社區將以“中瑞低碳城市合作項目”為契機,結合社區實情,把瑞士及歐洲等國家在社區低碳建設、改造、宣傳、管理等方面的先進技術及經驗,運用到低碳社區創建的更具體工作中。通過試點項目建設,為昆明市乃至云南省在低碳社區建設規劃及相關政策制定、社區碳減排項目開發建設、社區公眾低碳生活踐行等方面提供可復制或可借鑒的優良做法。