電力系統(tǒng)運行需在電力產(chǎn)出和消耗之間持續(xù)保持平衡，并在一定范圍內(nèi)維持電網(wǎng)頻率。為有效應(yīng)對新能源發(fā)電的波動性、間歇性和有限的可預(yù)測性，有必要采用儲能手段。我國能源局在《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項實施方案》中提出要“積極布局系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè)"，"改造或建設(shè)一批調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲能電站”。電池儲能布局靈活、建設(shè)周期短，是巴西儲能市場當前選擇。

巴西國家電力局在2024年9月發(fā)布了電池儲能拍賣條例草案，向社會進行為期30天的公開咨詢。拍賣類型為LRCAP，該框架下拍賣所涉電力及相關(guān)服務(wù)旨在向電網(wǎng)提供備用容量以提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。

為推動向國家集成電網(wǎng)提供電力的新儲能系統(tǒng)電能合約拍賣--項目名稱：2025年儲能系統(tǒng)電力備用容量拍賣- 2025儲能LRCAP，特通過本標準條例建立相關(guān)準則。

根據(jù)憲法和有關(guān)法律，能源礦業(yè)部制定如下條例：

第一條：為推動向國家集成電網(wǎng)提供電力的新儲能系統(tǒng)電能合約拍賣--項目名稱：2025年儲能系統(tǒng)電力備用容量拍賣- 2025儲能LRCAP，本標準條例建立相關(guān)準則。

唯一段落：本拍賣旨在通過簽約電池儲能的電力來源，滿足電網(wǎng)的能力需求，保障電力持續(xù)供應(yīng)。

第一章 2025電力備用容量拍賣-2025儲能LRCAP

第二條：能源礦業(yè)部將以滿足國家能源政策委員會確立的供應(yīng)標準為前提、以能源研究中心和國家電力運營機構(gòu)的調(diào)研為基礎(chǔ)，確定合同簽約的備用容量總量。

第三條：按照2011年9月2日、2016年3月22日發(fā)布的GM/MME 514號及102號條例要求，國家電力局將在本標準條例及能源礦業(yè)部后續(xù)制定的其他條例框架下，通過直接或間接的方式舉辦2025電力備用容量拍賣。

唯一段落：拍賣計劃在2025年6月進行。

第四條：本次拍賣圍繞電力儲存產(chǎn)品進行，交付標的為兆瓦級可用功率，可參加交付的產(chǎn)品為電池類新儲能系統(tǒng)。

(1)本拍賣簽約項目需滿足國家電力運營機構(gòu)日調(diào)度與實時調(diào)度計劃要求的調(diào)度總量。

(2)根據(jù)國家電力運營機構(gòu)日調(diào)度或?qū)崟r調(diào)度定義，儲能在最大功率下每日可調(diào)用時間為4小時，確保項目的充電時間。

(3)為調(diào)度便利，項目每日調(diào)度時間可超過4小時，調(diào)用功率按最大功率值等比例縮減。

第五條：根據(jù)合約電力的可用性，項目所有者將以雷亞爾/年為單位，獲得每月固定收益。根據(jù)之前數(shù)月的運行計量，該收益可能會被減少。

(1)在國家電力局的監(jiān)管下，通過對有效可用性觀察，按月對電站進行運行表現(xiàn)計量。

(2)國家電力運營機構(gòu)對項目調(diào)度的不確定性風險將由企業(yè)承擔，風險因子包括啟停次數(shù)、運行時間以及所產(chǎn)生的電能容量。

(3)當調(diào)度提出需求而儲能系統(tǒng)未進行功率交付，每小時按每月收入的1%處以罰金，并與未交付功率數(shù)量成比例適用，每月罰金總額不超過當月收入30%。巴西國家電力局規(guī)定的其他固定收入減少和處罰措施與該條可同時適用。

(4)根據(jù)電網(wǎng)流程定義的標準，由國家電力運營機構(gòu)對電力需求調(diào)度進行分類。

(5)根據(jù)電網(wǎng)流程和備用電力容量合同(CRCAPs)定義，儲能系統(tǒng)的計劃停運須預(yù)先得到國家電力運營機構(gòu)同意，并僅在該情況下，才可免于本條序(3)中收入減少。

第二章 注冊及技術(shù)資格

第六條：有意將儲能項目納入2025儲能LRCAP拍賣的企業(yè)須向能源研究中心申請相應(yīng)的項目注冊和技術(shù)資格認證，并根據(jù)網(wǎng)站www.epe.gov.br指引，提供能源發(fā)電項目管控系統(tǒng)(AEGE)以及2016年3月22日發(fā)布GM/MME 102號條例要求的數(shù)據(jù)表和相關(guān)文件。

(1)文件登記和交付的截止時間為2024年x月x日12時。

(2)信息和儲能系統(tǒng)文件登記，須滿足能源研究中心后續(xù)發(fā)布的補充說明以及2016年3月22日發(fā)布的 GM/MME 102號條例。

第七條：下列項目將無法取得能源研究中心的技術(shù)資格認證：

I-不滿足2016年3月22日發(fā)布的GM/MME 102號條例中關(guān)于注冊和技術(shù)資格條件的要求，以及能源研究中心后續(xù)發(fā)布的補充說明內(nèi)容。

II-電池儲能系統(tǒng)的單位可變成本大于0。

III-電池儲能系統(tǒng)可用總功率小于30MW。

IV-電池儲能系統(tǒng)同天最小連續(xù)運行能力小于4小時;并且

V-根據(jù)2016年8月25日發(fā)布的GM/MME 444號條例第2條第VI項，系統(tǒng)的備選母線剩余容量低于相應(yīng)的注入功率。

第八條：候選電池儲能項目的電力功率可用性將采用能源研究中心規(guī)定的方法進行計算。

單獨段落：電池儲能系統(tǒng)候選項目的可用功率計算，將采用經(jīng)能源研究中心技術(shù)認證的設(shè)計參數(shù)來定義電池系統(tǒng)的最大可用性。

第九條：能源研究中心將在涵蓋電池儲能系統(tǒng)的模式下，對注冊和認證指引進行最終調(diào)整，并對續(xù)航時間、能源效率、使用壽命等制定專項要求。

第三章 招標條件及合同

第十條：國家電力局將負責備用電力容量招標文件、附件以及相應(yīng)的合同文本編制，除采取必要措施推動LRCAP儲能2025拍賣外，還將對輸電系統(tǒng)使用合約進行調(diào)整以便可對輸電使用服務(wù)和載荷進行計量。

(1)本次招標項目的合同簽約供應(yīng)周期為10年。

(2)本次招標項目和起始供應(yīng)時間為2029年7月1日。

(3)本招標項目合同簽訂將遵循如下準則：

I-賣方有權(quán)在項目投入商業(yè)運行并開始提供服務(wù)后獲得本次招標拍賣所議報酬;

II-固定收入的計算將由賣方全權(quán)負責，并且必須包含且不限于以下內(nèi)容：

a)投資成本和收益(內(nèi)部收益率);

b)輸配電系統(tǒng)連接費;

c)輸電或配電系統(tǒng)使用費;

d)固定運營和維護成本;

e)項目的保險和以及賣方擔保費用;

f)直接和間接稅費;

g)根據(jù)國家電力運營機構(gòu)標準確定的為履行調(diào)度可用性義務(wù)所產(chǎn)生的費用;和

h)在合同期間為履行合同電力可用性義務(wù)所產(chǎn)生的成本，包含投資;

III-以本規(guī)范條例發(fā)布日前一個月作為參考，合同固定收益將以本規(guī)范條例發(fā)布之日前一個月及拍賣舉辦月之間確定的廣義居民價格消費指數(shù)作為計算參考。

(4)合同文本將對將以下內(nèi)容進行預(yù)見：

I-即使在強制等效不可用率-TEIF的范圍內(nèi)，也不免除賣方應(yīng)提供的電力可用性義務(wù);和

II-根據(jù)電網(wǎng)程序要求，項目計劃停運應(yīng)在國家電力運營機構(gòu)預(yù)先同意時段內(nèi)進行。

(5)電池儲能系統(tǒng)充電和向系統(tǒng)注入的電量將在短期市場中按凈電價差進行清算，差價將被分配或由備用電力容量賬戶(CONCAP)結(jié)算。

(6)在不影響國家電力局其他規(guī)定的情況下，電力備用容量合同將預(yù)見如下懲罰措施：

I-項目無法滿足2025LRCAP儲能招標的承諾容量可用性交付;并且

II-項目在國家電力調(diào)度機構(gòu)定義的條件下無法滿足集中調(diào)度需求。

(7)電池儲能系統(tǒng)滿足下述前置條件情況下，經(jīng)電力監(jiān)控委員會CMSE的評估及同意，可提前投入商業(yè)運行，以提前向國家電力局提供容量產(chǎn)品，電力備用容量合同將對這種情況進行預(yù)見：

I-項目提前投入商業(yè)運行可為集成電網(wǎng)帶來技術(shù)上和/或財務(wù)上的收益;以及

II-工程具備滿足投入商業(yè)運行的系統(tǒng)性要求，包括新投運日期電網(wǎng)連接點的可用性。

(8)電力備用容量合同的固定收益將根據(jù)廣義居民消費價格指數(shù)浮動按年進行調(diào)整。

第十一條：電力備用容量合同將對電池儲能系統(tǒng)下列服務(wù)進行預(yù)見：

I-儲能系統(tǒng)每天完成至少一次充電和放電循環(huán)，或每年完成365個完整循環(huán);

II-儲能系統(tǒng)充分滿足國家電力調(diào)度機構(gòu)日計劃或?qū)崟r運營調(diào)度，并應(yīng)與調(diào)度協(xié)調(diào)充電時間段;和

III-如果由于能源或電力限制而無法全部或部分釋放系統(tǒng)容量時，項目也不會因限下(constrained-off)而獲得經(jīng)濟補償。