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國內碳稅應提上議事日程

2010-10-27  來源:互聯網 

  “中國是發展中國家,發展低碳經濟要有我們自己的特點。”著名經濟學家成思危在日前舉行的首屆超融低碳經濟高峰論壇上指出,如果金融是經濟的血液,那么能源就是經濟的糧食。能源是發展的重要條件。中國不能像發達國家一樣,降低二氧化碳的總量,但要降低二氧化碳的排放強度。

  成思危預言:“下一次產業革命,一定是新能源引領的革命。從長遠的發展角度來看,可再生能源將是未來產業革命的一個點?!彼麖娬{:“綠色經濟是低碳經濟、循環經濟和生態經濟三者的結合,其最終目的是要達到與自然和諧相處。”

  成思危說:“從產業發展來看,發展低碳經濟有四個層次。第一個層次,發展清潔能源產業,包括太陽能、核能、地熱能等;同時,也包括文化產業、現代服務業、現代金融業、現代管理業等等;第二個層次,降低二氧化碳排放量。比如現在發電的水平是350克煤發一度電,而全國最先進的是283克。如果能降到300克煤發一度電就是很大的發展;第三個層次,利用二氧化碳?;茉慈紵厝划a生二氧化碳,現在主要是飲料工業在利用,其實利用二氧化碳最大的地方應該是化學工業,現在化學工業正在研究這個問題;第四個層次,就是封存。實在沒有辦法了,只有封存。荷蘭、丹麥也在做這項工作,我們國家現在有一個項目,大概一年回收十萬噸的二氧化碳。把二氧化碳經過提純、液化以后封存起來,但是這個投資很大?!?/FONT>

  成思危強調,從社會發展來說,綠色經濟不僅是一種產業發展模式,也是一種生活方式的轉變。這不是任何一個國家都可以做到的,要開展國際間的合作。

  在談到中國的能源結構時,成思危說:“目前,化石能源占到中國能源結構的90%,2020年要降到80%,也就是非化石能源需提高到15%,化石能源依舊是我們能源的主體。中國近中期的目標應該是低能耗、

  低排放、低污染,在這個問題上,中國和發達國家不同,發達國家已經經歷了發展階段,但中國還在發展過程中,尤其是前些年過多追求經濟增長,對于環境保護重視不夠。有關數據顯示,2005年,由于能源利用效率低以及環境污染等,我們的成本占到GDP的13%,而當年GDP則增長了10.4%,這說明如果我們不注意環境保護,我們就會把環境的債隱性地留給子孫后代,所以我們要講三低,即低能耗、低排放、低污染。所以中國要發展綠色經濟?!?/FONT>

  近三年來,中國在新能源的投資上年增長43%。成思危指出,中國正在制定新能源發展計劃,我們的水能將從1.9億千瓦增加到3億千瓦;風能將從2000萬千瓦增加到1億千瓦或1.2億千瓦;太陽能從300萬千瓦增加到2000萬千瓦。這不是簡單的數字,中國要實現這個目標,需拿出幾萬億元的投資才能實現。

  目前,新能源的成本較高,風能是火電的一倍,太陽能是火電的四倍,我們提倡發展新能源,但價格高會影響人們的消費行為,怎么辦?成思危認為,必須從經濟層面解決。第一,集中手段,根據《京都議定書》的清潔增長機制,發達國家有硬性排放量的指標,而發展中國家沒有。目前我國1噸碳能賣9歐元,而市場價是12至15歐元,中國是碳資源交易最多的國家,許多項目審批了往往沒有用。第二,政府在財政政策和貨幣政策上支持新能源的發展,對于綠色能源項目給予長期的政策支持。第三,國內要對排放二氧化碳的產業征收一定的碳稅。我們反對把碳稅作為非關稅壁壘,在國際貿易上限制發展中國家出口,但在國內,應該考慮這個問題,只有這樣才能有利于減排二氧化碳。第四,對新能源產業來說,要不斷降低成本。我們對此的優惠要逐漸遞減,促進它改進。德國對太陽能的補貼每年遞減8%。第五,技術問題不解決,經濟成本降不下來。我們要大力發展高效的風能。

  據記者了解,以“世界的未來,結構的調整”為主題的“首屆超融低碳經濟高峰論壇”是由歐美同學會企業家聯誼會和中國大學生環境教育基地等單位共同主辦。政府領導、企業領袖、知名學者等共同圍繞低碳經濟的發展與未來展開了深入對話。

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