2月29日,記者從天津市濱海新區發改委獲悉,新區制定發布了《天津市濱海新區低碳發展“十二五”規劃》。
根據該規劃,“十二五”期間,新區將發揮濱海新區開發開放的龍頭帶動作用,大力提升服務業所占比重。加快建立以低碳排放為特征的產業體系,推進低碳工業園建設。以風力發電、太陽能發電和燃氣電廠建設為重點,淘汰一批燃煤鍋爐,快速優化能源結構。構建低碳交通體系,深化建筑節能,增加區域碳匯能力。培育低碳型的消費觀念,適度控制人口增長,在全國率先打造具有濱海特色的低碳新區。
根據規劃,新區將以高耗能企業為重點,全力推進節能減排,加強對重點用能單位的能耗監管,切實做好能源審計等工作。出臺相關產業促進政策,大力引進和發展電子信息、生物醫藥等產業。堅持規模化、品牌化、集群化的發展方向,加快建設新能源產業基地,力爭到2015年規模以上新能源企業超過200家,新能源產業實現總收入1800億元。
新區將大力發展服務業,推進產業結構動態優化。以節能減排咨詢服務、碳金融、工業生態設計等領域為重點,大力發展生產性服務業及商貿會展業,形成助推濱海新區現代制造業向高端、高質、高新、低碳方向發展的綠色服務體系。設立專項資金,加快推行合同能源管理制度,促進節能服務產業發展。創新碳金融體系,積極培育排放權交易市場。
新區還將打造沿海都市型生態觀光農業。參照國際領先標準,率先建立濱海新區的低碳技術標準,加大低碳技術引進和研發力度。
“十二五”期間,新區還將以中新生態城、濱海旅游區、中心漁港、北塘經濟區、東疆港區、中心商務區為依托,將低碳發展理念貫穿區域建設與發展的全過程,推進六大區域低碳化發展。
優化能源結構將是“十二五”期間新區低碳發展的重要任務之一,新區將通過拓展天然氣氣源,加快管網建設,推進燃氣熱電和燃氣供熱等,大幅增加天然氣用量。
新區還將加強可再生能源開發利用,協同推進風能、太陽能、地熱能和生物質能的開發利用,結合示范小城鎮建設,積極推進家庭太陽能熱水器的應用。
新區將注重高碳能源的清潔利用,限制新建燃煤鍋爐,繼續加強熱電聯產等。
備受關注的濱海新區軌道交通建設也將在“十二五”期間啟動。根據規劃,新區將建立低碳交通體系,加強軌道交通和公交系統建設。盡快啟動和建成一批軌道交通線路。實施公交優先戰略,到2015年,新增快速公交里程115公里,在部分路段劃定公交專用車道;核心區公共交通分擔率達到25%以上。
新區還將保障和推廣自行車、步行等慢行交通方式,推廣公益性自行車,建立公共自行車服務系統。推行港城交通分離,提高貨物運輸中鐵路運輸的比例,也是新區建立低碳交通體系的重要舉措。
“十二五”期間,新區還將推進建筑節能,結合市容環境綜合整治,每年實施一年比例的既有建筑節能改造工程,重點圍繞商場類大型公共建筑,采取加裝太陽能板等技術措施降低建筑能耗,公共建筑必須達到50%的設計標準。新建建筑嚴格執行居住建筑65%、公共建筑50%的節能設計標準。
新區還將積極倡導低碳型消費理念,提出在5-10年內低碳消費的具體目標,通過建立個人消費碳排放指標,推行碳標簽,編寫低碳生活家庭行為手冊等方式,增強居民消費的碳減排意識。
“十二五”期間,新區將切實增強區域碳匯能力建設,制定濱海新區碳匯功能區總體規劃。到2015年,新區森林覆蓋率高于10%,城鎮居民人均公園綠地面積不低于12平方米,保護好500平方公里的南北兩大生態環境區。
在保障體系建設方面,新區將通過完善低碳發展組織領導機制,建立強度與總量并重的考核指標體系,出臺“低碳發展專項資金管理辦法”等政策,加強對低碳發展的全方位支持。